浅议营造工程量清单计价良好环境.doc

浅议营造工程量清单计价良好环境
摘要:随着清单报价制度改革在全国的推行,越来越多的人们开始接触和使用这一新的建筑招标计算价格制度。采用工程量清单计价,更适应工程招投标竞争定价的要求,有利于施工企业自主报价,建立公开、公平的工程。从施工企业来讲,是关系着企业的运筹和能否得到回报,能否得到确认,是否有利润可赚的大问题。因此,作为造价从业人员必须对《计价规范》所规定的计价方式,有一个全面和细致的了解并熟练掌握。特别是我国工程造价专业起步较晚,大多数造价从业人员是从工程或经济专业转行而来,知识结构存在着明显的缺陷,其知识水平与《计价规范》所要求的程度存在着明显差异。广大工程造价从业人员应以推行《计价规范》为契机,认真学****理论知识,充分运用理论知识分析、预测市场风险和建筑产品价格行情,重视新技术、新知识的更新,不断调整知识结构,结合大量的实际工程,不断提高业务水平,尽快提高自身素质,以胜任工程量清单计价工作。
二、深化设计,保证设计质量

工程计价是以设计图纸为依据,工程设计对工程造价控制起着关键作用。建设部出台的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》(建设部建设[2000]41号),对施工图是否达到规定的设计深度提出具体而明确的要求,有关单位必须严格执行。本人认为,审查施工图设计文件,必须把握好以下三个方面:(一)审核设计方案的合理性,避免在施工阶段产生重大设计变更和方案性变动;(二)审核设计的安全性,在保证安全的前提下,尽最大限度控制工程量,从而降低工程造价;(三)审核施工图设计文件,降低设计错误率,优化设计方案,以便校正、补充、完善设计图纸,从而强化了设计深度,保证施工图纸设计的完整性,以满足工程量清单编制、计价的需要。

在工程量清单编制过程中,招标人召集监理、施工方面的专家和施工图设计、工程量清单编制人员,对施工图进行预审。针对施工图中存在的,诸如数据差错、材料设备技术参数不明确、前后矛盾、描述不清、含糊其辞等影响工程量清单计价及施工等问题进行充分讨论,并予以明确。推行设计图纸预审制度,不仅较好的弥补施工图设计中存在的缺陷,进一步完善了设计文件,而且为工程量清单计价提供可靠依据。
三、加强评标管理,提高评标质量
现行招标工程评标过程过于简化,评标时间仓促,多数仅为半天或一天。而通过预审的有效标书一般在5家以上,大量的时间用于阅读技术标,加之投标人的标书越做越厚,评标专家只能一鳞半爪,印象不深。此外,招标人支付给评标专家的费用普遍较低(半天200元,一天300元),与评标专家所付出的劳动及承担的风险极不相称,影响了评标专家的积极性。另外,评标专家专业结构配置不合理,目前,一般以设计、监理、施工等技术方面专家较多,缺少造价工程师,人员素质也参差不齐。以上诸多因素都制约了评标工作的深度和质量,造成评标专家难以准确把握、比较标书内容,特别对投标文件商务标的审核不够仔细,一些常见性的误差(如计算性错误、项目漏项等)未能及时纠正。导致中标后,发承包双方在工程计价上的扯皮、纠纷不断,不利于工程量清单计价的实施。
因此,招标人必须重视评标工作。根据工程特点,区分不同专业,从专家库选择相应的专家。在时间安排上,以保证评标质量为原则,同时