浅论城镇规划方案设计要点.doc

浅论城镇规划方案设计要点
摘要:本文简要分析了小城镇建设规划中存在的主要问题,在综合了地方文化、产业特点、民风民俗等不同特色要素的基础上,为实施“特色小城镇建设与发展” ,走特色小城镇发展道路提出了一些建议。
关键词:小、生态环境差、公交不普及,居民出行不便等基础设施建设滞后的问题也较普遍,于是,小城镇普遍存在基础设施薄弱,地下管网年久失修、漏失严重,污水处理、垃圾处理能力低下等问题。随着城市现代化功能要求的不断提高,城市基础设施在城市发展战略上的地位越来越重要,基础设施落后带来的问题也在凸显。
4、管理薄弱,长期存在“脏乱差”现象。
由于小城镇规划建设管理机构不健全、人员编制少、任务重、待遇低,很难留住城市规划、工程建设、园林绿化等方面人才;多数小城镇从事规划建设管理人员近1-2人,大部分缺乏专业知识,有的专业不对口,基层形象比喻为“小马拉大车”,无法有效指导规划建设;加上小城镇没有综合执法队伍,小城镇管理严重缺位,“脏乱差”、违章建筑等现象普遍存在。
特色小城镇一般是指城乡地域中地理位置重要、资源优势独特、经济规模较大、产业相对集中、建筑特色明显、地域特征突出、历史文化传统保存相对完整的乡镇。
二、小城镇特色建设要点
1、全面提升规划品质
在小城镇规划中融入专项的特色规划,明确小城镇特色主题,挖掘地 域要素,提炼历史文化精髓,找准发展方向。通过空间结构、产业布局、道路骨架、重要建筑、景观小品等特色规划设计,在小城镇重要的地段、街区、主要出入口 体现当地的地域特色。历史文化名镇要编制保护性专项规划,尤其重视小城镇历史建筑的保护。
2、加快特色风貌建设
充分挖掘小城镇的自然环境、历史文化、民俗民风的特点,形成具有地方特色的风貌技术支撑体系。加强历史文化名镇保护,切实保护利用好古村落、古宅、特色民居和红色故居等文化遗产。
3、完善市政基础设施及公共服务设施
按照“缺什么,建什么”的原则,重点推进小城镇达标的一个综合性市民广场、一条绕城公路(过境道路改道)、一座水 质达标的自来水厂(站)、一个简易污水处理厂、一个垃圾收运处理系统“五个一”建设。同时,按照适度超前、统一建设、综合开发的原则,推进中心镇公共服务 设施建设,实现“六个有”,即有“一个完善的镇级卫生服务体系、一个公共文化活动中心、一所福利院或敬老院、一个连锁超市、一个农产品交易市场、一个汽车 客运站”,做到配套齐全。
4、全面提升管理水平
按照“保洁全天候,管理无缝隙,责任全覆盖”的要求,加强小城镇的市政管理,全面治 理“脏乱差”。健全完善一支综合执法队伍和一支环卫保洁队伍,推进环卫保洁、园林绿化、道路养护等市场化运作,逐步建立起事、责、权、利相统一的管理体 制。加强城镇居民法制教育和社会公德教育,强化治安管理,建设平安社区。
5、着力培育壮大特色产业
以市场为导向,以产业为依托,完 成小城镇主导产业培育,做到“一镇一特色”。大力发展各类农业产业化经营组织,建设一批特色农副产品生产、加工和销售基地。利用风景名胜及人文景观,积极发展观光休闲旅游业。吸引更多的民营企业向小城镇聚集,鼓励农民进镇务工经商办企业。
6、多渠道筹集资金建设特色小城镇