浅谈公路工程二次经营管理.doc

浅谈公路工程二次经营管理
摘要:二次经营是指施工企业在满足业主的需求(工期、质量、安全、投资),为对方提供高质量的产品的同时,实现利润最大化的经营管理活动。
关键词:二次经营、工程变更、索赔
二次经营是指施工企业
3、编写有理有据的索赔报告:编写好变更、索赔报告是非常重要的工作,是一项集法律、经济、技术等专业性较强的复杂工作。索赔报告要客观真实,资料完整。索赔报告应符合以下要求:一是保证索赔事件真实;二是责任必须分清楚、准确;三是强调事件的突发性,是一个有经验的承包商无法预测和防范的;四是文字简洁,用词婉转,计算准确。
4、选择优秀的合同管理人员:合同管理人员要有良好的职业道德和敬业精神,因为合同管理工作弹性大,伸缩性大,岗位涉及的变更索赔金额动辄几百万、甚至上千万元,因此要求合同管理人员要知识全面,不仅要懂预算,更要懂工程施工技术,熟悉工艺操作流程,了解施工组织设计。具备一定的物资管理、财务管理、合同管理、法律法规等各方面的知识。合同管理人员要头脑灵活,有良好的交际能力及能遇事不乱、处变不惊的随机应变能力。合同管理人员要思路开阔,思想解放,思维活跃,索赔意识要强。时刻关注国家有关政策、法规的调整变化,外部外界条件的变化,凡是由非施工单位责任引起的外部条件变化,导致工程施工成本的增加,都必须及时收集相关资料,为施工索赔做好准备,重视合同,又不受合同禁锢自己的思维。
二、 工程索赔案例
1、工程变更的情况
(1)路基填料变更:湖北省某高速公路合同段路基填料原设计为土方,原土方调配取土场在施工时已无土可取,且该项目位于农场,很难找到合适的取土场。施工单位及时向业主、监理进行了书面汇报,建议采用石碴填料填筑。业主、监理经过多次讨论后,同意了该方案。此方案即解决了土源问题,也弥补了施工单位的工程损失。
(2)路基不适用材料换填变更:江西省某高速公路合同段路基全部为填方路基,路基水沟的挖方在设计工程数量表中全部参与了土方的调配,但是该项目处于鄱阳湖内涝区,路基基底都需要进行软基处理,水沟的挖土方不能作为路基的填料,经过监理工程师、设计代表和业主现场核查,确定水沟的挖土方按投标清单中挖淤泥(包括非适用材料),并且把路基中利用土方全部按借土填方替换。
(3)地质情况与设计不符的变更:湖北省某高速公路合同段桥梁桩基设计为砂土层,施工过程中发现地质情况与设计不符,为砂砾石及岩石层。业主、监理经过现场勘察,并聘请有资质的勘察单位进行地质勘察,确认地质情况与设计不符属实,最终经予单价价格调整,弥补了施工单位的亏损。
(4)材料标准提高引起的费用变更:台背回填的填料、路基填料、路基用土工材料、桥梁用材料等在业主、监理的要求高于投标图、规范要求的时候可向业主提出变更要求。如湖北省某高速公路合同段土工格栅施工图规定强度标准高于投标时强度标准,施工单位据此提出变更合同单价,业主及监理单位同意该单价调整。
(5)施工方案变化引起的变更:四川省某高速公路合同段原设计吴家河中2号桥设计为桥梁,,由于原设计对弃土并未进行考虑,可能会造成弃土对桥梁桩基影响,且桩基施工与弃土交叉方案不具现场操作性。经与业主、监理现场沟通与研究,最终决定将吴家河中桥改为路基施工,基底采