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发展我国城市公共交通探讨
发展我国城市公共交通探讨
摘要:城市公共交通是城市建设的重要基础设施,是城市经济发展的大动脉,在社会各项协作活动中起着举足轻重的作用。城市公共交通的发展动态如何,直接关系到城市的整体形象。目前,不少城市公共交通管理体制不健全、服务设施不完善、经营效果不尽人意。按照国家法律、政策治理和发展公共交通,对于经济建设和服务广大民众具有重要意义。本文主要针对城市公共交通发展的现状进行了探讨。
关键词:公共交通;规范体制;保障服务;发展经济
所谓城市公共交通,“是城市中供公众乘坐的经济方便的各种客运交通方式的总称,具有公共性、公益性、市场经营性、社会服务性等基本属性”。“城市公共交通既包括公共汽车、电车、出租车、轮渡等常规公共交通,又包括轻轨、地铁、市郊列车等轨道交通”。本文所涉及的城市公共交通主要指的是公共汽车客运交通。
一、发展城市公共交通的意义
,它面向于大众,价格便宜,载客量大,方便快捷,是一种体现以人为本的交通方式;公共交通又是一种绿色交通,人均耗油量低、资源消耗少、环境污染小,是一种环保经营的交通方式。它充分发挥自身功能,努力疏导城市人流,方便各种不同出行目的的人们。它以最大的能量服务广大市民群众,保证了城市生产生活的稳定、促进了社会和谐。城市公共交通的健康存在和良好的运转,有利于资源节约型、环境友好型社会的构建,更有利于城市建设的可持续发展。
,承担着为乘客提供经济安全、舒适方便的出行条件之重任。城市公共交通在国民经济和社会发展中,具有全局性和先导性的影响力,关系到城市居民的生活质量、关系到城市社会的稳定和发展、关系到国计民生。城市公共交通的发展状况,直接影响到城市的总体功能和社会效益。所以大力发展公共交通,优先扶持公共交通,促进公共交通现代化,对于城市建设和社会经济发展,具有深刻的现实意义和远大的发展意义。
二、面对公交现实正视存在问题
改革开放以来,我国社会经济进入了一个快速发展的阶段。城市规模不断扩大,城市地位不断提高,城市人员不断增加,城市功能不断完善,城市公共交通也相应得到迅速改变。目前,虽然有些城市公交质量有了相应的提高,但我国不少城市的公共交通状况令人堪忧。市场经营不善、管理体制不健全、线路规划不合理、设施建设不配套、车辆设备不适应、信息系统建设跟不上。如此等等,在公共交通运营市场诸方面,存在不少问题。需要整合、重组、优化、改进。在当前环境条件下,城市公共交通如何能面对现实,扬长避短,解除日益增大的交通压力,走出困境,发挥出最大的效益,将直接关系到广大人民群众的切身利益。
三、加快政府职能转变落实公交行业政策
城市公共交通承负着社会公益服务职能,既体现了城市形象,又体现了政府形象。所以政府必须采取强有力的措施,扶持城市公共交通的发展,加大公共财政的投入,确保优先发展城市公共交通的政策落到实处。公共交通企业由于沉重的政策性负担,资金不足问题尤为突出,致使公共交通在运力投放、经营服务、基础设施建设等方面长期处于严重不良的状态。政府只有认真贯彻执行公共交通行业发展政策,提高公共交通的实力,支持公交基础设施建设,改善公共交通经营环境,对公交经营者进行适当补贴,保证其根本利益,才能形成促进城市快速发展和提高社会效益的公共交