土地历史遗留问题整改汇报.docx

土地历史遗留问题整治报告

篇一：有关XX镇土地未批先用历史遗留问题解决的状况报告
　　有关XX镇土地未批先用历史遗留问题解决
　　的状况报告
　　4月份，分局接市局监察大队告知“群众举报XX村甲鱼塘在基本农田内违章搭建和村民反施，充足运用好本地农闲季节，尽全力避免由于气候因素对工程施工导致的影响。加大工程监管力度，切实督促施工单位按施工进度筹划施工，保质保量准时完毕施工任务。
　　6、项目实话过程中由部分项目设计时间和施工时间间隔较长，地理条件、基本条件变化过大等实际状况，如省政府安排 部署的全省现代烟草农业建设暨烟汗收购现场会项目存在变更增长工程量由于时间紧、任务重的状况完状况了县政府的审批程序，没有等待市级审批即动工建设。
　　整治方案：在后来的项目中，实行过程中我县将严格根据省、市、县的有关变更增减工程量的程序进行，必需做到报批审批后再实行。
　　二、土地供应、出让管理及融资方面。
　　1、土地出让金和滞纳金。
　　存在问题
　　1）-期间供应的各类用地，。
　　2）延迟缴纳土地出让价款未严格征收滞纳金。截止7月24日，。
　　整治建议：（1）对因土地使用者自身因素欠缴出让金和滞纳金的，下达限期缴款告知书或律师函，责令土地使用者在规定期限内缴清土地价款，在全额缴清土地出让金及滞纳金之前，将土地使用权人列入黑名单，严禁其参与本地土地市场交易活动。
　　（2）对因政府因素（如筹划调节、拆迁补偿未完毕等）导致土地使用者无法使用土地而欠缴出让金的，应认定为土地使用人未违约，政府应立即召集有关部门形成解决问题的会议纪要，明确筹划调节、拆迁补偿的完毕时间，商定缴款时间。
　　2、未履行用地验收，延迟竣工未缴纳违约金
　　没有履行用地验收程序。对宗地延迟竣工的，没有根据土地出让合同的商定收取违约金。 整治建议：1）经清理发既有延迟竣工的，根据出让合同计算应收违约金，向土地使用者下达限期缴款告知书或律师函，在全额缴清违约金之前，将土地使用权人列入黑名单，严禁其参与本地的土地交易活动。
　　2）表白态度，下一步认真整治，切实规范管理，严格履行用地验收程序。对已达到竣工时限的，督促用地单位立即提供竣工资料，加快推动用地验收，验收时要认真核算项目开竣工时间，对违背合同商定的要依法收取违约金，否则不予通过用地验收；对已监控合同商定的竣工时间而尚未完毕工程建设的，要督促用地单位加快工程建设进度，符合延期开竣工条件的宗地，要按程序办理延期开竣工审批手续。
　　3、产业项目用地不符合国家产业政策
　　工业用地供应后，存在将该土地用于白酒生产项目的状况。
　　整治建议：做好向检查组的解释工作，理由如下：1）省委、省政府提出了“打造中国白酒金三角”的战略部署，在四川范畴内将白酒业作为省委省政府核心支柱产业。同步白酒业在宜宾经济发展中具有龙头作用和支柱性地位，在扩大投资、增长税收、吸纳就业等方面做出了特殊奉献。2）我市在向国土资源部争取城乡低效用地再开发试点工作方案中，对白酒产业提供用地属于积极争取的政策范畴，建议实行“差别化”看待。
　　4、资料档案不完备
　　资料档案不完备，有的材料内容不够规范，部分供地要件缺失。
　　整治建议：对清查发现档案资料内容存在瑕疵和漏洞的，立即改正和弥补，对资料不齐全的庚即补充完善。各宗用地涉及的资料要件要逐个清点后立即整顿归档，做好档案资料完整、齐备。
　　三、征地管理、维护群众合法权益方面
　　1、征地拆迁程序不规范
　　存在问题：
　　“未批先征”的量较大。初步记录，筠连县-未批先征的面积为4731亩。 整治意见：
　　依法规范征地行为，抓紧贯彻征地报批工作，切实保护被征地群众合法权益，未获得合法用地手续前不得实话用地行为。
　　2、社保资金未到位
　　存在问题：
　　根据市人社局记录数据，截止年椉，筠连县合计拖欠失地农民养老保险费用9923万元。
　　整治意见：
　　强化督办和目的管理，强化责任追究。制定工作筹划和时间表，限期归垫。
　　3、征地补偿安顿原则的问题。
　　存在问题：
　　“未批先征”的用地项目，补偿兑现后方获得征地批文，批文下达时的政策原则高于实话征
　　地补偿时的原则。
　　整治意见：
　　根据省国土资源厅的规定，由于先行拆迁导致已实行的安顿补偿原则和批文下发后的安顿补偿原则不一致的，要依法根据不低于批准征收时的补偿原则实行。
　　4、安顿房建设滞后问题
　　存在问题：
　　筠连县安顿房建设进度比较滞后。
　　整治意见：
　　将安顿房建设纳入县政府目的考核，制定目的，倒排工期，限期解决被拆迁群众的居住问题。
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