国有企业管理办法.docx

国有企业管理暂行办法
第一章总 则
第一条 为了加强XX区所属国有企业（以下简称企 业）的管理，维护社会经济秩序，确保国有资产的保值增 值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国 企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例检。
第二十条 企业的资产购置由企业提出方案，报XX 区财政局备案，重大资产购置由XX区财政局审核后报X X区政府批准。企业的资产购置严格执行工程招投标制度， 企业的工程招标（含招标采购）要严格按《中华人民共和 国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》 执行，不得将依法必须进行招标（含招标采购）的项目化 整为零，或以任何方式规避招标。项目竣工验收遵守竣工 验收程序，确保工程建设符合设计要求和工程质量要求， 及时报XX区财政审核结算，办理竣工决算手续。
第二十一条 企业发生下列行为的，应委托中介机构 进行评估，其评估结果报X X区财政局核准或备案。
（一） 公司合并、分立、解散、清算、破产的；
（二） 整体或部分资产产权转让的；
（三） 资产置换的；
（四） 以非货币资产偿还债务的；
（五） 接受非国有单位以非货币资产出资、抵债的；
（六） 其他需要进行评估的事项。
第六章财务管理
第二十二条企业应当依照法律、行政法规和财政部 门的规章，并结合本企业实际情况，制定财务管理制度和 企业会计核算办法，并报XX区财政局备案。企业内部财 务管理制度原则上应包括以下内容：
（一） 财务预算管理制度；
（二） 资本金管理制度；
（三） 货币资金及往来户结算管理制度；
（四） 设备等资产购置和管理制度；
（五） 在建工程管理制度；
（六） 费用支出管理制度；
（七） 部门负责人离任审计制度。
第二十三条 企业应当在每月财务结算后10天内，向 主管部门、XX区财政局报送财务会计报表资料（包括融 资情况，负责项目建设情况等）；在年度终了时，编制年 度财务决算报表经会计师事务所审计后，报XX区财政局。
第二十四条企业除法定的会计账簿外，不得另设会 计账簿，不得以任何个人名义开设存款账户。
第二十五条企业法定代表人发生变动时，应当对其 进行财务审计和经济责任审计。
企业应向会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会 计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、 谎报。
第二十六条 企业应当按照《中华人民共和国企业国 有资产法》的相关规定，建立健全国有资本经营预算制度， 对取得的国有资本收入及其支出实行预算管理。
第二十七条 企业在每年11月30日前组织开展下一 年度的财务预算编制，严格执行《企业会计准则》、《企 业财务通则》以及国家有关规定，按照规定的范围、标准、 比例，本着“需要、合理、节约"的原则，按照XX区规 定费用开支标准，编制财务预算，报XX区财政局审批， 报政府批复执行。
第二十八条管理费用实行总额控制，核定管理费用 要严格控制不得超支，因特殊岗位津贴、业务费用支出等 情况确需超过规定的控制额度，事前向主管部门提出，报 XX区财政局审核后，报区政府分管领导审批追加。
第二十九条企业的业务接待费用和差旅费用管理参 照《关于印发〈XX区行政事业单位财务管理暂行办法〉的通 知》（云区委办发［2014］ 1号）、《XX区财政局关于印发＜ X X区党政机关和事业单位差旅