义务教育均衡发展区域内义务教育均衡发展的思索.docx

义务教育均衡发展区域内义务教育均衡发展的思考

　　摘 要基本教育的均衡发展意义重大，也是目前教育发展必需解决的问题。本文在揭示现阶段基本教育均衡发呈现状的基本上，从城乡二元经济构造、政策体制、学校管理模式等方面分析了区域内基本教育失义务教育均衡发展区域内义务教育均衡发展的思考

　　摘 要基本教育的均衡发展意义重大，也是目前教育发展必需解决的问题。本文在揭示现阶段基本教育均衡发呈现状的基本上，从城乡二元经济构造、政策体制、学校管理模式等方面分析了区域内基本教育失衡的因素。最后核心从建立教育经费保障机制、教育资源整合机制、师资统筹管理机制、特殊群体帮扶机制、单薄学校扶持机制、督导评价机制等几方面提出增进教育均衡发展的方略。
　　核心词区域 义务教育 均衡发展
　　基本教育是提高国民素质，实行科教兴国的奠基工程，是构建和谐社会的基本。区域内基本教育均衡发展是中国现阶段基本教育均衡发展的第一步。从《中国义务教育法》颁布至今，中国基本教育获得了跨越式的发展，这不仅制约着中国基本教育的纵深发展水平，并且影响着整个社会的公平发展。因此，推动区域内基本教育均衡发展不仅是实现社会公平的基本，也是实现中国基本公共服务均等化的途径之一，更是中国全面建设小康社会、构建和谐社会的必然规定。
　　一、区域基本教育发展不均衡的核心体现
　　在中国，目前虽已基本实现了“两基”基本任务，但基本教育发展不平衡现象仍然比较严重，核心表目前城乡间、校际间的教育资源不均衡，都市流动人口、弱势群体教育机会不均等等方面。
　　1. 城乡教育发展差别严重。由于社会和经济发展的不平衡，直接导致了基本教育发展不均衡，特别是城乡教育间的落差。部分偏远地区，经济发展滞后，政府投入难以得到保障，学校办学条件得不到有效改善，教育设施落后，教育理念陈旧，师资力量单薄，优质教育无从谈起。
　　2. 校际间教育资源配备严重失衡。受历史上精英教育主义思想和建国以来中国兴办核心学校的政策导向等因素影响，基本教育校际间存在着非均衡问题，最核心的体现是核心学校，示范学校和一般学校、单薄学校之间不均衡，优质教育集中在都市中心的“核心中小学”，这人为的扩大了学校间的差别，这些学校过多的占据了社会的教育资源。
　　3. 弱势群体未得到平等的受教育权利。目前，随着都市化进程进步加快，大量农村人口涌向都市，这是实现小康社会的必须条件。但流动人口的教育问题也成了难题。受户籍管理的影响，她们受教育权及接受优质教育的机会减少。同步残疾小朋友少年、贫困家庭子女和学****困难小朋友等在基本教育上受到或多或少的不公正待遇，学业成功机会不平等。
　　二、基本教育不均衡的因素分析
　　基本教育不均衡发展和多种因素有关，二元化的城乡社会经济构造是基本教育不均衡发展的核心因素之一。农村居民长期处在偏僻落后、封闭的环境下，和现代生活隔离，思想长期保持着保守的状态，再加上经济不宽裕的限制，对教育支付能力局限性，从而减少了接受更优质的教育。而和此相反，都市居民对子女的投入越来越注重，城乡居民对教育投资的期盼加深，投资观念更新，并且投资数量不断增多，投资方向多元化，这加剧了城乡教育的失衡。
　　政策、体制上的不合理也是基本教育失衡的重要因素。这核心表目前教育政策长期的“都市中心”和“核心学校”偏向，导致公共教育资源配备不