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简述媒体在公共外交中的作用
“公共外交”是一种面对外国公众，以文化传播为主要方式，说明本国国情和本国政策 为主要内容的国际活动。它对政府的外交工作有相辅相成的支持性意义。进行公共外交的主 体包括政府外交部门，但更多的是非政府组织，如民间团简述媒体在公共外交中的作用
“公共外交”是一种面对外国公众，以文化传播为主要方式，说明本国国情和本国政策 为主要内容的国际活动。它对政府的外交工作有相辅相成的支持性意义。进行公共外交的主 体包括政府外交部门，但更多的是非政府组织，如民间团体、大学、研究机构、媒体、宗教 组织以及国内外有影响的人士。他们可以借助各自的领域和国际交往的舞台，面对外国的非 政府组织、广大公众，甚至政府机构，从不同角度表达本国的国情和国际政策。公共外交比 起我们熟悉的“民间外交”的内涵更丰富。
其中，媒体一直以来都作为公共外交的有效“工具”之一，而且随着全球化的发展， 媒体和国际政治的互动日益频繁，更是导致国际传媒成为“国际政治的掮客”。这些年来， 随着信息技术革命的发展和大众对政治参与程度的加深，媒体与外交之间的互动关系发生了 巨大的变化，于是媒体日益成为现代外交的一个重要组成部分。学者们开始用一系列新的名 词来描述这种变化，比如“公共外交”、“媒体外交”、“瞬时外交”、“电视外交”等等，但这 些名词在使用上产生了一些混乱，人们隐约感到了媒体在外交过程中的重要作用，但具体到 在什么范围内发挥作用、如何发挥作用、影响力的大小如何以及如何进行操作，往往语焉不 详。
媒体在公共外交中的主要内容
在当今时代，媒体外交主要指政府运用新闻、出版、无线电广播、电视、电影、录像带 以及新兴的电子通讯手段,宣传对外政策。一般来说，根据媒体外交管道的先后顺序，主要 有以下三个部分：
第一，公共声明。政府声明是政策信息的起点，也是媒体外交管道的开端。政府的公共 声明往往通过多种渠道进行发布，比如政府记者招待会，各部门的吹风会，政府官员在一些 重要场合的演讲、参加电视脱口秀的节目、接受记者的采访等等。由于政府的公共声明具有 很强的权威性和指导性，一旦确立口径，驻外使领馆、政府各部门以及其他延伸机构都必须 按照该口径在全世界解释本国的政策，容不得半点马虎。
第二，公共信息活动。随着以互联网为代表的现代通讯技术的发展，大大提高了公共信 息的传播速度，任何国家要想使自己能够较好地得到国际公众的认识、了解和支持，就必须 充分把握技术发展带来的这一块公共资源，逐步通过加强领导，配套体制，把公共信息的散 播纳入媒体外交轨道，诚如罗伯特•基欧汉和约瑟夫•奈所言，一个国家“在世界上自由散 播信息的能力能够增加该国在世界政治中的劝诱潜力”。
第三，国际广播活动。国际广播又叫做对外广播，是专门以外国听众为对象的广播，是 媒体外交极为重要的组成部分。一个国家开展国际广播，尽管承担着向国际社会全面介绍本 国政治、经济、社会和文化价值观念的任务，但最主要的还是服务于政府外交政策的需要。
媒体在外交中的角色
引导性角色。政府推动媒体在国防和外交事务方面扮演引导性角色。具体来说，在一些 危机事件的处理过程中，媒体起到了加速、阻碍和议程设置的作用。尤其是当政府内部对危 机的看法不一致时或政策议题不确定的情况下，这些作用就体现得更为明显。媒体的报道加 速了政府回应危机的速度，阻