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练好内功是农信社发展的关键
高继泰 面对农村金融市场格局的变化,作为农村金融主力军的农村信用社,应该正确分析形势,练好内功,提升自己。
全国金融工作会议提出“加快建立健全适应‘三农’特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融款投放额都占全省金融机构农业贷款投放总量的90%以上,农户贷款覆盖面达到70%以上。农村信用社仍然是支持社会主义新农村建设、缩小城乡差距、促进地区协调发展的重要力量。在农村金融市场新的竞争格局中,农村信用社具有其他任何金融机构所无法比拟的竞争优势。
诞生50多年来,农村信用社根植农村,熟悉农村,点多面广,遍布城乡,在长期的业务经营中与广大农民建立了良好的合作共赢关系,已经成为农业发展的“奠基石”,农村资金的“输血机”,农民致富的“助推器”,乡风文明的“播种机”,是公认的“农民自己的银行”。尤其是通过深化改革,农村信用社的管理体制、运行机制都发生了重大变化,自身实力显著增强,服务水平明显改善,农村信用社与广大农民的合作基础更加巩固。

练好内功是关键

面对农村金融市场格局的变化,作为农村金融主力军的农村信用社,既不能夜郎自大,盲目乐观,也不能草木皆兵,悲观失望,而应该正确分析形势,积极面对竞争、参与竞争,有对手和我们一起赛跑,我们才能跑得更快。实现农村信用社快速健康发展的关键是练好内功,提升自己。
坚持科学管理,在机制创新中增强竞争力。农村信用社应尽快实现由粗放管理向精细管理、由行为管理向目标管理的转变。要建立运转协调的科学决策机制。完善社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层各负其责、协调运作、相互制衡的法人治理架构,明确各自职责和运行规则,提高决策的民主化、科学化水平。要建立与贡献紧密挂钩的绩效激励机制。推进薪酬制度改革,实行绩效工资制,建立科学的考评体系。要全面推行等级管理制。根据县级联社的经营规模、管理水平,划分等级,把等级高低与高管人员待遇、员工收入、授信额度挂起钩来,充分调动县级联社“站排头”、“争第一”的积极性。
优化资源配置,在挖掘潜能中增强竞争力。在网点资源方面,按照效益优先、服务优先的原则,采取合并、迁址、撤销等方式,优化网点布局,打造精品网点,提升服务质量和水平。在人力资源方面,要按照“横向引进,岗能对应”的原则,构建人才高地,解决专业人员和优秀管理人员匮乏的问题;要建立人员退出机制,全面推行竞争上岗制,提高队伍整体素质。
创新金融产品,在服务功能上增强竞争力。农村信用社单一的服务品种不能满足日益增长的金融服务需求,所以要着力于金融产品创新,不断推出适应市场需求的业务品种,做到人无我有、人有我优、人优我精。要建立创新激励机制,以激发员工的创造性和工作潜能。
加强文化建设,在打造企业精神中增强竞争力。要从企业长远发展的高度,着力打造世代传承的企业精神。要加强制度建设,建立纪律严明、规章健全、风险可控、运行有序的制度文化;加强执行力建设,建立一项决策抓到底、一个问题理出头,遇到困难“只修改手段、不修改目标”的执行文化。

统一法人是改革方向

深化农村信用社改革以来,多数省份采取了省级联社的管理模式,经省政府授权,行使管理、指导、协调、服务职能。由于体制、机制等原因,省级联社在履职过程中更多地体