流动摊贩不应该合法化资料.doc

定义
流动摊贩的人员组成:(一)无业、下岗或待业人员;(二)外来流动人员(文化素质偏低);(三)本地农民(自产自销)。
流动摊贩合法化是指国务院法制办公室2009年7月21日全文公布《个体工商户条例(征求意见稿)》,征求社会公众意见。根据征求意见稿,无固定经营场所的摊贩可以申请登记为个体工商户,登记事项不包括经营场所。
存在的问题
流动摊贩的存在合情合理,却不合法。征求意见稿解决了这个矛盾,给流动摊贩一个合法的、有保障和受扶助的经营环境,有助于鼓励弱势群体自主创业,开创一条通畅的就业渠道,也有助于缓解城管部门与流动摊贩之间的尖锐矛盾。不过,要真正实现经营的和谐有序,还需要相关管理部门将思路切实从管理和压制转到服务上来。
征求意见稿规定,无固定经营场所的摊贩,应当在当地人民政府或者工商行政管理部门指定或者允许的区域内从事经营活动。但征求意见稿对区域如何划定并没有明确规定,对流动摊贩如何核准经营范围、是否能在不同的划定区域间流动、是否需要缴纳税费等也未明确规定。
带来的反响
一些本来好好的马路都快被小摊贩挤***行道了!小摊位成本低,活动方便,门槛较低。如果政府开了合法的大门,将有更多的小摊位涌入占道大军,给城市环境造成的破坏将不可想象。
《个体工商户条例》要求一个小摊贩,建立会计账簿,似乎有点不可思议,所以说能让大部分摊贩合法经营的可能性很小,最终还是会出现大量无牌商贩乱摆卖。所以根本就实行不了。
城市规划有固定的市场,小吃街,商业街等地段,要做生意就要通过合法的手续去购买或租赁场地。就目前的状况来看,小商小贩确实是影响了经济、交通的秩序,给人们出行带来了不便。既然要做生意,肯定就要占用公共空间,要么是人行道,要么是慢车道,城市规划根本就没有让小商小贩来经营的空间;并且,等贩卖结束,可以看到小商小贩所经营过的位置,满地狼藉,给城市保洁工作带来了很大的压力。所以应该取缔他们这种流动商贩而不是让他们合法化。
支持方的观点
小摊贩们多为小本经营,无需缴纳市场进场费,经营成本较低廉,相应的产品价格比市场要便宜,广大市民也自然乐得实惠。方便、实惠、经济;应该给他们一个生存空间,多扶持,少打击!
一旦对小摊小贩进行登记,规范化管理才更有意义。既解决了部分人的吃饭与就业问题,也便于政府管理,所以小商贩的合法化是一件好事!支持!
小摊小贩可以给人们带来便利的消费和提供就业机会,这个政策是对草根阶层的照顾。但应当规范经营,维护良好的环境和秩序。

辩稿
各位评委,对方辩友,各位观众朋友,大家下午好。开篇明义,就让我们先来理解一下这个辩题的含义:流动商贩是指无固定经营场所,无营业执照,无合法摊位且流动性大的个体小商品经营者,合法化是指给予流动商贩合法的身份认同,把其纳入政府的管理规范之中的过程。
对于这个辩题,我方一致认为流动商贩不应该合法化。
现在城市中处处渗透着流动商贩的身影,他们活跃了城市经济,满足了人们多层次的需求,但他们的无秩序经营也给城市带来了一系列的问题,城市化的过快进程使城市与流动商贩之间的矛盾日益突显。
据此我方认为,流动商贩不应该合法化的原因主要有两点:
第一:今天存在于社会上的流动商贩这一群体符合这个时代现存的社会契约内容。也就是说,流动商贩的存在并没有破坏社会的正常秩序,相反,它维持了人民正常的生