宏观经济与百姓生活.ppt

1 2017-6-2 1宏观经济与百姓生活宏观经济与百姓生活 2 2017-6-2 2 当经济出现波动时,政府当经济出现波动时,政府便一手举起财政政策、一手便一手举起财政政策、一手拿上货币政策,对过热或过拿上货币政策,对过热或过冷的经济进行部分或全面的冷的经济进行部分或全面的调理,直到使其调理,直到使其““体温体温””恢复恢复正常为主。正常为主。背景分析背景分析 3 2017-6-2 3 一、一、宏观经济政策体系宏观经济政策体系??财政政策财政政策??货币政策货币政策??产业政策产业政策??收入分配政策收入分配政策??对外经贸政策对外经贸政策 4 2017-6-2 4 二、二、宏观经济政策的相机抉择宏观经济政策的相机抉择正如拳击手在比赛中既可以正如拳击手在比赛中既可以单拳出击,又可以双拳进攻,或单拳出击,又可以双拳进攻,或是一手出击,一手抵挡一样,政是一手出击,一手抵挡一样,政府在运用财政政策和货币政策对府在运用财政政策和货币政策对经济进行调节和干预时,也可以经济进行调节和干预时,也可以根据总的经济形势,相机抉择, 根据总的经济形势,相机抉择, 将左右两套拳法配合使用,以便将左右两套拳法配合使用,以便达到更好的效果。达到更好的效果。 5 财政政策作用的特点财政政策作用的特点财政政策通过发挥其目标定财政政策通过发挥其目标定位准、针对性强、作用直接有效的位准、针对性强、作用直接有效的优势,对经济发展的薄弱环节实施优势,对经济发展的薄弱环节实施““点调控点调控””,可以在调整和优化经济,可以在调整和优化经济结构方面发挥更大的作用。结构方面发挥更大的作用。 6 货币政策作用的特点货币政策作用的特点货币政策的目标是保持货币币值的稳定, 货币政策的目标是保持货币币值的稳定, 并以此促进经济增长。货币政策常用的工具并以此促进经济增长。货币政策常用的工具包括利率、公开市场操作、准备金率调整和包括利率、公开市场操作、准备金率调整和直接信用控制等,直接作用于金融市场,并直接信用控制等,直接作用于金融市场,并间接对整体经济产生影响。货币政策在调节间接对整体经济产生影响。货币政策在调节社会供求总量方面具有重要作用。社会供求总量方面具有重要作用。 7 2017-6-2 7 运用财政政策与货币政策的体制条件运用财政政策与货币政策的体制条件??传统计划经济条件下的配合:比较简单、统一传统计划经济条件下的配合:比较简单、统一政令下的无自主性、无争议性的服从式的配合。政令下的无自主性、无争议性的服从式的配合。最明显的关系式: 最明显的关系式: ““财政出赤字,银行发票财政出赤字,银行发票子子””; ;““大财政,小银行大财政,小银行””; ;““一个是会计,一个一个是会计,一个是出纳是出纳””。。??转轨中的互补:财政和金融体制都不健全,存转轨中的互补:财政和金融体制都不健全,存在先天的不足。明显的特征是: 在先天的不足。明显的特征是: ““财政资金一财政资金一片红,银行资金一片白片红,银行资金一片白””。。??市场经济条件下的组合:财政政策和货币政策市场经济条件下的组合:财政政策和货币政策各有一套工具,在各自发挥作用的基础上互相各有一套工具,在各自发挥作用的基础上互相配合。配合。 8 2017-6-2 8 财政政策和货币政策的组合类型财政政策和货币政策的组合类型?双松:在经济萧条时,同时采用扩张的财政政策和扩张的货币政策,使经济所受到的刺激更为猛烈。?双紧:在经济高涨时,同时采用紧缩的财政政策和紧缩的货币政策,使经济紧缩的程度更为猛烈。?松紧搭配:财政政策和货币政策实行松紧搭配, 使一种政策的副作用被另一种性质相反的政策所抵消。 9 2017-6-2 9 近年来宏观经济政策组合的变迁近年来宏观经济政策组合的变迁财政政策积极稳健积极稳健货币政策稳健稳健从紧适度宽松 1998 年 2004 年 2007 年 2008 年 2010 年积极稳健 10 2017-6-2 10 存款准备金率及其运用存款准备金率及其运用??存款准备金是金融机构为保证客户提取存款和资金清存款准备金是金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款,中央银行要求的算需要而准备的在中央银行的存款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。??随着金融制度的发展,存款准备金率逐步演变为货币随着金融制度的发展,存款准备金率逐步演变为货币政策工具。当中央银行降低存款准备金率时,金融机政策工具。当中央银行降低存款准备金率时,金融机构可用于贷款的资金增加,社会的贷款总量和货币供构可用于贷款的资金增加,社会的贷款总量和货币供应量也相应增加;反之,社会的贷款总量和货币供应应量也相应增加;反之,社会的贷款总量和货币供应量将相应减