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企业经营管理内部控制.docx


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企业经营管理内部控制
编者按:本文主要从引言;我国企业内部把握中存在着诸多问题;加强我国企业内部把握的方法,对企业经营管理内部把握进行叙述。其中,主要包括:内部把握的机制尚未完全建立、财务与会计合署办公的弊端逐步显现、企业制利。
。在传统方案经济体制下,这种机构设置尚能满足管理的要求,但与现代企业制度相比,其弊端暴露无遗:第一,服务对象不明。财务监督的服务对象是企业的全部者,而会计监督的服务对象是企业外部的利害关系人。将服务项目对象和灵敏性程度不同的两项工作合并一处,事必导致服务对象模糊,而且财务的灵敏性干扰了会计的公允性。其次,财会部门不堪重负。应由财务部门负责的的投资、筹资和收益支配事项涉及的时间跨度大(包括过去、现在与将来)、接受的方法特殊(分析、考核等),特别是在市场经济条件下,企业的财务事项日趋简洁,关系到企业的存亡。由会计人员兼作财务既影响会计信息质量又导致财务管理乏力,财务会计部门的工作质量都会随之下降。第三,违反不相容职务分别原则,由财会部门的主管领导既管理财务收支又进行会计信息的处理,极易导致由于财务收支需要而捏造会计信息。第四,财务管理的对象是物流系统,而会计管理的对象是信息系统,财务与会计合并一处也不符合实物管理与会计记录分别原则。
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,企业缺乏相应的约束与激励机制。企业经营状况的好坏,对经营者的切身利益没有太大的影响。例如,厂长(经理)交纳的风险抵押金只是象征性的,对他们无法构成约束。多数的国营企业领导人还不能负起自主经营、自负盈亏的责任,一旦出了问题仍由国家担当损失。这样的经营管理者当然不会重视内部把握的建设。
,导致效率低下。有些国营企业的组织机构仍沿袭方案经济下的传统模式,即按政企合一的原则来设置。企业普遍存在机构臃肿、管理层次多、工作效率低下的问题。另外企业在组织机构设置中,比较重视纵向间的权利与义务关系,而对横向间的沟通与协调缺乏足够的重视,导致同级部门间缺乏必要的沟通,信息沟通不灵敏,协调性差,效率低下。
,执行不得力。目前相当一部分企业对内部把握制度不够重视,内部把握制度残缺不全或有关内容不够合理。更多的是有章不循,将已订立的制度印在纸上,挂在墙上,以应付有关部门的检查、审计工作,而不管内部把握的制度执行状况如何,遇到具体问题只强调客观状况,执行中的任凭性使内部把握失去其应有的严峻 性。
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所以,建立和完善内部把握是企业在市场经济条件下必定而且必需的选择。但在现实国情下,内部把握制度的建设不是短期内就能完成的,也不是单靠企业自身的努力就可以达到的。
2加强我国企业内部把握的方法
针对我国企业内部把握混乱的现状及其形成的缘由,考虑我国基本国情和企业特点,借鉴国外先进理论和阅历,对加强我国企业内部把握应从以下几个方面入手:
,为企业内部把握建设营造良好的外部环境。一是要完善竞争机制。不仅要加强法制建设,建立更加透亮、公正、高效的市场竞争规章,而且要严格执法,大力整顿和规范市场经济秩序。二是加强企业内部把握建设的统一规划和指导。三是要推动适合我国国情的内部把握理论争论。西方内部

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