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浅谈城市公交TC模式的现状与发展
【摘 要】文章简要介绍城市公交TC模式的国内外发展状况,解释了城市公交TC模式的基本含义和主要特点,指出城市公交TC模式发展的阻力与挑战,并针对存在问题提出相关建议,最后指出城市公交TC模式是未交发车准点率和发车密度都提高了,线路冷热不均的情况缓解了,乘客平均候车时长更短了,公交车辆和公交站牌焕然一新,车内环境卫生得到改善,提高了城市公交的服务质量和服务水平。
2 城市公交TC模式发展的阻力与挑战
(1)财政压力增大。近年来,随着汽车保有量的增长,公交车班次少、候车难问题凸显,选择公交车出行的市民数量减少,为了维持公交企业的生存,政府每年定向发放一定额度的补贴,但是这种补贴往往杯水车薪,仅能维持公交企业消极经营。
公交TC模式实行后,政府向企业购买服务,随着城市公交的发展,公交车辆数量不断增加,运营发车次数不断加大,企业服务质量不断提高,政府支出必然不断增加,同时,由于公交的公益性和实行公交惠民低票价政策,票款收入难以弥补财政支出,过去企业的经营风险转嫁给政府,政府财政支出面临较大压力。
(2)企业运营管理能力面临压力。过去,公交企业运营管理的目标是利润最大化,把主要精力放在增厚盈利方面,内部管理松懈,对司乘人员行为规范条例执行不严格,对运营公交车辆发班时间过于灵活,对乘客投诉处理全凭责任心。 城市公交TC模式实行后,政府对公交企业公交服务质量进行考核管理,对公交线路、车辆运营、司乘人员行为规范等各项内容提出明确要求,公交企业要严格执行公交线路服务时间、准点发车、规范运营,面对服务质量考核,对企业的运营管理能力提出新的更高的要求。
(3)高峰期公交服务效率低。城市公交TC模式实行后,尽管高峰期发出的公交车辆数量增加了,但由于上下班高峰期道路拥堵,增发的公交车辆集中堵在道路上,乘客乘坐公交车出行时长和候车时长增加,不能很好地体现增发公交车辆班次服务市民的出发点,造成高峰期公交服务效率低。
3 我国城市公交TC模式相关对策建议
(1)建立公交大数据平台。通过在公交车辆上安装客流采集器和GPS设备,建立后台监控和大数据平台,实时获取服务乘客数量、公交车辆的位置、车辆行驶轨迹、运营车辆数量、营运车辆班次、运营公里数等数据,为做好公交运营计划和优化线路线网布局提供数据支撑。
(2)服务水平和票款收入双提升策略。政府主导统筹公交线路线网优化工作,积极开展公交出行调研工作,结合公交大数据,科学优化公交线路线网规划,对运营里程过长的公交线路研究中间点分成两段独立运行可行性,对线路过短和不合理中断线路研究公交线路接驳合并方案,结合运营成本、客流、票价等多方面因素考虑,尽可能在方便市民出行,提高公交服务水平的同时,提高公交票款收入。
城市公交TC模式,企业与乘客乘车票款收入脱钩,运营成本风险转嫁,因此,要加强对企业监督乘客投票环节的考核,提防企业存在事不关己的心理,监票松懈,防止公交票款收入流失,缓解财政压力。
(3)加强公交企业运营管理能力。实行城市公交TC模式后,公交企业要转变思想观念,主动改革创新,积极作为,组织包括一线驾驶员在内的全体职工进行城市公交TC模式有关内容的学****和宣传,精心制作和广泛播放城市公交TC模式宣传片,深入