第十二章 公务员交流与回避制度.ppt

第十二章公务员交流与回避制度 Chapter XII The Civil Service System of  Exchange and Avoidance
公务员交流制度
Civil service system of exchange
parison of civil service systems of avoidance
复习思考题
Questions for review
第一节公务员交流制度Section I  Civil service system of exchange
公务员的交流(Exchange of civil servants  )
是指机关根据工作需要、锻炼人才或其他原因(如公务员个人愿望),在公务员系统内部或与其他系统之间的交换任职所进行的组织、控制、协调等一系列管理活动与过程的总称。
公务员交流制度( Civil service system of exchange )
是关于公务员交流的范围、原则、形式及其管理的一系列法律规范的总和。
公务员交流制度的特点Characteristics of the civil service system of exchange
形式的多样性
Diversity of forms
实施的计划性
Implementation planned
对象的特定性
Certainty of objects
特点
Characteristics
建立公务员交流制度的意义 Significance of building the civil service system of exchange
有利于实现人事配置科学化
Conducive to realizing scientific personnel
configuration
有利于提高公务员的积极性和创造性
Conducive to improving the initiative and
creativity of civil servants
有利于营造公平、公正、和谐的行政文化
Conducive to creating a fair, just and
harmonious administration culture
意义
Significance
公务员交流的基本原则Basic principle of civil servants’ exchange
适才适用原则
权益保障原则
依法管理原则
基本原则
Basic principles
调任
转任
挂职锻炼
公务员交流的形式 Form of civil servants’ exchange
临时任用
调任
互调
转任
形式
Forms
我国
China
外国
Abroad
第二节公务员回避制度比较 Section parison of Civil Service Systems of Avoidance
公务员回避制度( Civil service system of avoidance)
是指为了保证公务员不因亲属关系等因素对公共行政产生不良影响,通过对公务员所任职务、任职地区和执行公务等方面作出限制性法律规范的总和。
公务员回避制度的基本特点 Basic feature of civil service systems of avoidance
基本特点
Basic features
预防性
Preventive
广泛性
Extensive
强制性
Mandatory
可以促使实现行政公正原则
有利于国家机关的廉政建设
Can promote the achievement of administrative justice
Conducive to building clean ans
可以促进创造良好的工作环境
有利于建立良好的政府形象
Can contribute to create a good working environment
Conducive to establishing a good image of the government
可以促进国家机关的自我管理
有利于提高行政效率
Can promote the self-management of ans
Conducive to improving administrative efficiency
意义
Significance
建立公务员回避制度的意义 Significance of building civil service systems of avoidance
公务员回避制度的基本原则Basic principle of