行政管理学 第五章人事行政与公务员制度.ppt

行政管理学第五章人事行政与公务员制度
上海金融学院
公关经济管理学院
第一节  人事行政概述
第二节国家公务员制度的演变和基本理论
第三节国家公务员管理制度
第四节人事行政体制及其改革
本章主要内容
第一节  人事行政概述
一、人事行政的概念
人事管理中的人和事:
、不参与或不曾参与社会劳动过程的人不属人事管理的对象。
2. 现实中,每个人充当多种社会角色,产生多方面的关系, 只有以业缘关系为主要内容的管理关系才属于人事管理范围。
。必须通过一定方式确立了管理关系,才形成管理过程,产生管理效果。
人事管理中的事
人事管理中的事是指代表工作对象或任务的职位系列以及相关的职位分类、录用、职务任免升降、考核、奖惩、培训、工资福利、辞职辞退、退休等事宜。
人事行政的含义
人事管理{ 国家行政机关的人事管理称为人事行政
企事业单位的人事管理称为人事管理
人事行政是以国家行政人员或公务员为主要对象(管理对象)的一系列管理理论、法规、制度、政策、措施的总和,是国家行政机关(管理主体)对其工作人员依法管理的一系列活动。
政府的人事管理就是指政府的人事管理机关,通过制定一系列的政策,法规,制度和采取科学的方法,手段,对政府任用的公务人员进行的管理活动.
它包括对公务人员的选拔,任用,培训,考核,奖惩,调配,工资福利,退职退休等方面进行管理.
行政机关和企业人事管理的区别
:公务员
全体员工

(1)人际关系不同
(2)行为性质不同
(3)法律规范不同
(4)宗旨不同
二、人事行政的地位和作用
,政府人事管理关系到国家的兴衰成败,推进民主政治
,政府人事管理关系到公共行政的效能和政府行政的成败,政府人事管理对经济和社会发展具有强大的推动作用
三、人事行政的主要范围和内容



四、人事行政的原则
任人唯贤
适才适用
晋升唯功
智能互补
积极激励
合理流动
用人与治事统一
依法管理