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环境统计工作的现状以及改善措施.doc


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环境统计工作的现状以及改善措施
  工业企业环境统计工作虽然起步早,但是由于长期以来工业企业环境统计工作根底薄弱、管理不力,再加之客观存在统计对象种类多、差异大、变化快等因素,在工作中还存在许多困难和问题,主要表如今以下方面。
  1基环境统计工作的现状以及改善措施
  工业企业环境统计工作虽然起步早,但是由于长期以来工业企业环境统计工作根底薄弱、管理不力,再加之客观存在统计对象种类多、差异大、变化快等因素,在工作中还存在许多困难和问题,主要表如今以下方面。
  1基层环保部门存在的问题
  〔1〕一是环境统计人员缺乏、统计工作量增加。
  〔2〕基层环保部门没有固定的环境统计机构,大多数统计人员都是兼职的,不能把全部精力投入到环境统计工作中,且人员偏少,队伍不稳定。
  〔3〕是对环境统计工作的重视不够。基层环保部门对环境统计工作的重要性普遍认识缺乏,在完成工作中或多或少有应付了事的态度。在硬件配置和资金投入方面不够。环境统计人员参加环境统计知识培训的时机少,造成统计人员的业务才能进步不上去,对统计数据的分析才能欠缺。
  〔4〕是缺乏必要的技术保障。环境统计要运用大量的环境监测数据,而基层环境监测站、监测人员、监测设备、监测经费缺乏,环境监测站对污染源监视性监测频次低,污染源在线监测不稳定,导致所报数据缺乏环境监测等必要的技术保障,采用物料衡算和排放系数进展核算的根底数据和方法标准未能随消费工艺和技术进步及时更新。估算成分较多,真实性差。
  2企业存在的问题
  
  大多数企业没有专门的统计人员。统计工作人员多为兼职或借调人员。统计人员流动性大,队伍不稳定。而且环境统计人员不具备环境统计专业知识,统计业务素质低,难以严格执行各项统计制度。
  
  局部企业不能按照环境统计管理规定的要求及时上报年报及统计分析报告,给基层环保部门的环境统计人员带来大量的催收、反复统计更新工作的困难。
  
  局部企业统计人员不理解报表的各项指标解释,加上填报过程中不够认真,导致数据出现错误;局部企业对报表指标填报不完好,数据不完好,就不可能反映研究对象的全貌和正确认识现象总体特征,最终也就难以对现象变化的规律性做出明确的判断,甚至会得出错误的结论。
  
  一些企业从自身的利益出发,对于污染物达标排放和减排任务,不是采用清洁消费和积极治理的有效措施,而是采用虚报和瞒报手段,甚至针对不同的用处,用不同的数据敷衍环境统计人员,致使环境统计数据的真实性受到影响。
  3建议与对策
  进入十三五以来,面对大气污染防治行动方案、水污染防治行动方案土壤环境保护和污染治理行动方案的相继施行,公众对于环境信息公开和环境统计数据的诉求越来越高,因此建立以改善环境质量为核心的科学化、精细化环境统计管理系统已迫在眉睫。
  ,强化人员配置
  基层环保部门要实在改变观念,充分认识环境统计在环境管理以及总量减排工作中的重要作用。要加强对环境统计工作的指导,把环境统计工作摆到重要的位置,列入日常工作议程,建立完善的工作协调机制,为环境统计工作创造良好的工作气氛,努力创始环境统计工作的新场面。
  设置专职环境统

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