吉林省交通行政处罚裁量基准(试行).doc

附件2:
吉林省交通行政处罚裁量基准(试行)
代码
违法行为(案由)
法律根据
违法程度
判断基准
处罚基准

未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营
未取得道路客运、道路班线、普通货物运输经营许可:根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条:违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任
未取得道路危险货物运输经营许可:根据《道路危险货物运输管理规定》第四十八条:违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止运输,有违法所得的,没收违法所得。运输货物属于危险化学品,违法所得5万元以上的,处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或违法所得不足5万元的,处2万以上20万以下的罚款。运输货物属于危险化学品以外的其它危险货物,有违法所得的,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未取得道路危险货物运输许可,擅自从事道路危险货物运输的
轻微
1、未取得道路客运经营许可“载客4人以下”;
2、未取得道路班线经营许可,擅自“经营县内班线客运”;
3、未取得道路货物(包括普通货物、危险货物)运输经营许可“车辆核定载重总吨位不足5吨”。
违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得2-3倍的罚款;运输危险化学品,违法所得5万元以上的,没收违法所得,处违法所得1-2倍的罚款
违法所得不足2万元的,处3-4万元的罚款;运输危险化学品,违法所得不足5万元的,没收违法所得,处2-5万元的罚款
一般
1、未取得道路客运经营许可“载客5人以上”;
2、未取得道路班线经营许可,擅自“经营跨县班线”;
3、未取得道路货物(包括普通货物、危险货物)运输经营许可“车辆核定载重总吨位超过5吨”。
违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得3-4倍的罚款;运输危险化学品,违法所得5万元以上的,没收违法所得,处违法所得2-
违法所得不足2万元的,处4-6万元的罚款;运输危险化学品,违法所得不足5万元的,没收违法所得,处5-8万元的罚款
较重
1、未取得道路客运经营许可“载客10人以上”;
2、未取得道路班线经营许可,擅自“经营跨市(州)班线”;
3、未取得道路货物(包括普通货物、危险货物)运输经营许可“车辆核定载重总吨位超过10吨”。
违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得4-7倍的罚款;运输危险化学品,违法所得5万元以上的,没收违法所得,-3倍的罚款
违法所得不足2万元的,处6-7万元的罚款;运输危险化学品,违法所得不足5万元的,没收违法所得,处8-12万元的罚款
严重
1、未取得道路客运经营许可“载客20人以上”;
2、未取得道路班线经营许可,擅自“经营跨省班线”;
3、未取得道路货物(包括普通货物、危险货物)运输经营许可“车辆核定载重总吨位超过15吨
违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得7-9倍的罚款;运输危险化学品,违法所得5万元以上的,没收违法所得,处违法所得3-4倍的罚款
”。
违法所得不足2万元的,处7-9万元的罚款;运输危险化学品,违法所得不足5万元的,没收违法所得,处12-15万元的罚款
特别严重
1、未取得道路客运经营许可“载客30人以上”;
2、未取得道路班线经营许可,擅自“经营国际班线”;
3、未取得道路货物(普通货物、危险货物)运输经营许可“车辆核定载重总吨位超过20吨”。
违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得9-10倍的罚款;运输危险化学品,违法所得5万元以上的,没收违法所得,处违法所得4-5倍的罚款
违法所得不足2万元的,处9-10万元的罚款;运输危险化学品,违法所得不足5万元的,没收违法所得,处15-20万元的罚款

使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件或超越许可事项从事道路客运经营
《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条:违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处以3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的(四)超越许可事项,从事道路客运经营的
轻微
载客4人以下
违法所得