金税三期工程上线引发的税务领域新变化.docx

金税三期工程上线引发的税务领域新变化
 
 
摘 要 金税三期是税务历史上一项具有里程碑意义的工程，是一项技术创新和征管变革高度融合的税收现代化工程。对于转变税收管理理念、完善税收管理方式具有重大意义，对于规范税收执法，优化纳 
 
金税三期工程上线引发的税务领域新变化
 
 
摘 要 金税三期是税务历史上一项具有里程碑意义的工程，是一项技术创新和征管变革高度融合的税收现代化工程。对于转变税收管理理念、完善税收管理方式具有重大意义，对于规范税收执法，优化纳税服务，实现降低征税成本和执法风险、提供纳税人遵从度和满意度的征管改革目标有着极其重要的作用。本文主要介绍了金税工程的背景、金税三期工程涉及的主要变化以及针对这些变化纳税人应采取的措施。
Key 金税三期工程；税收信息化；应对措施
一、金税三期工程涉及的主要变化
（一）实现业务规范统一化、税收管理规范化和制度化
金税三期工程集成了现行税收法律法规，对于法律法规中提及的、之前在税务局实际执行中未被严格落实的程序性规定，新系统将进行严密的监控。同时，金税三期工程通过统一税务标准代码体系，统一税务事项及类型的规范；通过
统一表单文书标准，实现全国范围内的数据的采集和利用；通过统一业务需求规范，统一编写业务工作手册，形成体系相对完整、逻辑相对严谨、覆盖面广的业务需求，并按照业务需求开发金税三期系统，税收管理更加规范化和制度化。
（二）统一全国征管数据标准、口径
以前各个税务机关采集涉税数据时由于没有统一的标准，各个税务系统的涉税数据格式混乱，导致经常由于数据格式不统一从而出现各个涉税信息之间无法进行交叉比对。金税三期工程通过定义税收基础数据的属性，保证税收数据标准、口径的唯一性；通过规范数据采集方式和标准，实现涉税信息的“一次采集，系统共享”，并为涉税信息的拓展应用奠定基础。
（三）统一规范纳税服务系统，建设信息化纳税服务平台
金税三期工程通过引入以纳税人为中心的业务理念，通过统一规范总局、省局的纳税服务渠道、功能，突出个性化服务，建设能提供多种渠道组合的、协同服务的信息化服务平台。为纳税人提供多样化的服务手段和统一的服务内容，能够提供网上、电话等多种办税服务渠道以及提供涉税事项处理、信息查询、推送与发布、双向交流互动等全方位的服务，从而满足纳税人多方位的纳税服务需求。
（四）实现了国地税共用一个业务需求版本
首先是根据国地税业务的通用度非常高的特点，在保证业务需求全面的基础上，程序编写上不再划分国税、地税业务，从而使得国地税业务、流程实现了规范统一，同时，管理维护软件也实现了版本的统一。其次是覆盖了全业务，
金税三期系统业务框架实现了全面覆盖，覆盖了各个层级国、地税机关税收征管的全部税（费）种，同时也覆盖了对纳税人进行税收管理的各个工作环节。
（五）增强了对机构调整和部门职责转化的适应能力
金税三期工程通过流程化的设计将各个具体业务事项，使得各项业务流程清晰明了、易于操作，从而使得当出现机构、部门、人员调整变化时不会对税收信息系统产生重大影响，从而增强了系统的适应能力。
（六）通过流程操作提高工作效率以及监督质量
由于金税三期系统在每个流程的各个节点都有明确的工作内容、办理时限和质量等要求，可以通过工作流平台将工作推送到下一节点人员的工作