区长在全区循环经济安排会讲话经济工作.doc

区长在全区循环经济安排会讲话 - 经济工作 -
文章导读：迅速把中央政法委、省委、省政府关于深入开展打黑除恶专项斗争精神传达到广大党员干部和群众中，把思想行动统一到加快石羊河流域综合治理的重大决策上，把市区党委、政府的安排部70mg/L），氨排放量10mg/L（国家一级标准为15mg/L）。有了这样的清洁生产指标体系要求，企业实施清洁生产的过程，自然也就成了达到ISO14001环境体系认证和ISO9001质量体系认证的过程。因此，要以实施清洁生产为手段，加速企业环境、质量体系认证和产品绿色、有机、HACCP的认证进程。

区内所有企业要立足于以上认识，研究开发和引进采用清洁生产工艺，开辟污染预防的新途径。要把节省能、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量作为清洁生产的目标去实现；要把改进工业技术、强化企业管理，最大限度地提高资、能的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，作为清洁生产的基本手段去实施；要把通过清洁生产审核发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析^p ^p 等管理工具作为清洁生产的基本方法去应用；要把提高企业自身经济效益、保护生态和环境作为清洁生产的终极目标去努力。
各乡镇、区直有关部门要帮助所在区域内企业从原材料选择、生产过程控制、产品设计、操作管理、物料和能的回用等各个环节上指导企业开展清洁生产。要坚持把清洁生产审计作为指导企业实施清洁生产的重要促进手段和管理工具。一要帮助企业建立内部清洁生产审计小组，明确内部清洁生产的审计范围，设计内部清洁生产的审计程序，着眼于企业自身利益，通过节能、降耗、减污措施降低产品成本，提高工业经济效益，改善劳动环境，节省末端治理资金，提高企业整体素质和竞争实力，树立良好的企业形象。二要建立相关职能部门组成的企业外部清洁生产审计小组，制定食品加工、酒类酿造、啤酒麦芽、造纸等主要行业的清洁生产目标，规范审计方法、程序、考核和评估办法，实施清洁生产计划，分期分批组织专家对企业清洁生产进行抽样审计，定期公布限制生产、限制淘汰、限制使用的产品名录和限期淘汰、限制使用、严禁采用的工艺和设备。

对今年已经确定的全圣纸业公司、皇台集团、达利公司等20户推行清洁生产的典型企业，要严格按照国家有关规定和《清洁生产审核暂行办法》，加快企业环境管理体系、质量管理体系和绿色产品认证工作力度，全面推广以“节能、降耗、减污、增效”为目标的清洁生产审核工作，从头上减少资消耗，实施中水回用、能综合利用和资减量化技术改造，构筑特色优势产业集群，建设废弃物集中处理和再利用体系，实现污染物减量化、资化和无害化，切实将这些企业培育成清洁生产典型示范企业，并且总结出一套成功经验，逐步推行。
（二）大力发展生态工业，建设新型生态工业园区。生态工业作为循环经济发展的主要形态，其发展并不是立足于单一的工业企业或产业的发展，而是建立在多个企业和产业的相互关联、互动发展基础上的。区目前已经形成的循环工业体系就是结合当地资优势和产业优势以及产业结构构成，通过有目的的规划和实施，进行多个企业和产业间的连接和组合，在相互关联、相互促进、共同发展中形成的。从过去到现在，无疑对全区资综合利用、产业优势发展、经济高速运行、增长方式转型产生了积极的作用。

建设生态工业，首先必须立足于特色优势产业中核心企业和龙头企业的培植，这是推进工业生态化的主体，红太阳面业和山东威龙的发展就是面粉产业和葡萄酒酿造产业主体带动相关的发展证明。其次要积极探索建立生态工业发展的模式。主要措施是：一要坚持工业理论生态化。因为工业生产活动本身就是生态系统运动的一个有机过程。生态环境中的物质元素，以资形式进入工业生产过程，经加工转换，再以生产过程中的废弃物和消费后的剩余物返回生态系统，加入生态循环，这是一种具体的自然生态系统的工业模拟化。二要坚持工业结构的生态化。把整个工业体系的结构、规划组织成资生产、加工生产、还原生产三大工业部门构成的工业生态链。以全圣纸业为例，横向三条主链（制浆——造纸——产生黑液碱回收——生化处理；制浆——产生中段水——浇灌芨芨草——回用制浆造纸；处理后的中水回用——制浆造纸）耦合，纵向造纸产业链、养殖产业链、生态旅游产业链三条产业链闭合，总体上形成了资共享、产业共生组合，是标准的结构生态化设计。三要坚持工业设计生态化。要改进产品和包装的结构、体积、形状、成份，使产品和包装材料在生产过程中节约资，要有选择地利用可更新资和可降解材料，以便于使用和消费后方便回收或在自然环境中无害分解。

生态工业园区是生态工业发展的最佳组合形式。目前确定的三个生态示范园区的建设，要以产品生命周