以奖代补实施方案 [农村环境综合整治项目实施方案(以奖代补)].doc

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以奖代补实施方案 [农村环境综合整治项目实施方案(以奖代补)]
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(2)生活污水处理现状 目前，张家塬镇生活污水基本采用农户污水处理池、生物氧化塘等方式进行处理，处理效率不高，处理效果不够明显，经过初级处理后的生活污水排入冯坊河以及千河，对宝鸡市冯家山水库饮用水水源地构成威胁。
(3)生活垃圾处置现状 张家塬镇生活垃圾目前主要推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，由于张家塬镇距离县城垃圾处理场较远，转运成本较高，各村收集的生活垃圾不能及时清运，形成新的污染源，对群众身心健康和地下水有一定的影响。
(4)污染防治设施现状 随着张家塬镇经济社会的快速发展，原先建设的部分垃圾台容量小、破损严重，对垃圾收集造成一定影响。
二、项目建设必要性 目前张家塬镇东区农村环境综合整治工程是新农村建设中急需实施的重要工程。健全农村饮水管网体系，完善计量，节水设施，备用水源地保护设施，确保提供优质安全的饮用水；对镇东区生活污水、生活垃圾进行处理，一是满足群众卫生生活、生产的基本要求，二是巩固环境优美乡镇的基础条件，三是确保东区群众饮用水安全，促进区域经济可持续发展的必要条件，对贯彻落实科学发展观具有十分重要的现实意义。
(1)本项目的建设，是贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；是符合国家关于西部大开发的战略目标；是保持生态环境和经济可持续发展以及建设环境友好型社会的需要。
(2)项目建设是国家实施六盘山片区开发所赋予的机遇，是张家塬镇小城镇建设的需要。随着张家塬镇社会和经济的发展，农村垃圾量的与日俱增，垃圾未完全进行无害化处理，对农村环境和形象造成不良影响，与农村城镇化建设的步伐不相适应，严重阻碍了经济建设的持续稳定发展和环境友好型社会的建立。
(3)项目建设是彻底改善农村居民生活环境、提高居民生活质量的需要。目前，由于农村还没有专门的垃圾收集、运输、填埋处理单位，一些村民们随意倒垃圾的现象也不少。同时有些生活垃圾露天堆放，蚊蝇孳生，污染严重，环境卫生状况反弹严重，已威胁到居民的身心健康和生存空间。生活垃圾不经处理直接堆放产生的渗滤液及气体对周围的环境也造成了严重的污染。
(4)只有实现垃圾的无害化处理，才能树立和落实科学发展观，统筹人与自然的和谐发展；才能从源头上遏制生态环境恶化，实现生态系统良性循环；才能减轻或着消除对人类健康和环境的危害，推进“新农村”建设，提升社会经济生态可持续发展。
第三章 项目建设内容和规模 张家塬镇东区农村环境综合整治项目主要实施以关闭小水井、小水泉、农村安全饮用水改造、备用水源地保护；镇区生活污水处理、生活垃圾处理系统、污染防治设施维护等工程。
一、饮用水源地保护 以郝家坡水库地表水供水水源为基础，在晖川村六组建成备用水塘5000立方米。占地面积3000m2，水塘为长方形。根据保护要求，划定准保护区，在水源保护区主要路口设立水源保护区警示标志牌8块，保护区建设拦网500米进行封闭。
二、生活污水处理 （1）农户污水处理池建设，在晖川、寺坡、观明三个村建设农户污水收集处理池500个。
（2）管网改造、铺设及U型渠配套工程，对镇东区的晖川、寺坡、观明三村组级供水管网5公里进行改造，，对晖川四、五组建成区生活污水进行收集。
（3）在晖川村建设人工芦苇湿地生活污水处理系统，人工湿地生活污水系统占地面积约3500m2，主要栽种芦苇等高效除磷脱氮水生型植物，日处理能力约10t/d，生活污水经人工湿地处理达标后用于浇灌农田。
三、农村固体垃圾处理系统 1、在晖川村一组组建设固体垃圾填埋场1个。
2、在东区三村安装垃圾桶50个，购置垃圾车8辆。
四、污染防治设施维护 对镇东区内容量较小的10座垃圾台进行改造，对破损较为严重的15座垃圾台进行修葺，恢复正常使用。
第四章 投资估算及资金来源 为确保张家塬镇农村环境综合整治项目全面完成，实现预期目标，，其中中央农村环保专项资金50万元，省级农村环保专项资金40万元，，投资概算见下表。
张家塬镇东区农村环境综合整治项目投资估算表 序号 名称 工程内容 投资额（万元） 一 建设维护 1 建成备用水源5000立方米，划定一级保护区及准保护区，设立水源保护区标志牌8块 2 准保护区建设拦网500米 3 农村饮用水管管网改造5公里 二 生活污水处理 1 农户污水处理池500个 2 公里