煤矿全面安全体检专项工作方案.doc

河南地方锦塬煤业有限公司
全面安全“体检”专项工作方案
为贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于开展煤矿全面安全“体检”专项工作,进一步加强矿井安全生产基础工作,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,努力实现全年安全稳定目标,特制定本方案。
一、工作目标
围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,摸清煤矿基本情况,查找薄弱环节和突出问题,抓紧治理安全隐患,严惩违法违规行为,推进责任监管,提高安全管理工作的针对性和实效性,有效防范遏制煤矿较大及以上事故,为确保“两会”及党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、组织机构
成立矿井全面安全“体检”专项工作领导小组,统筹安排矿井安全“体检”专项活动。
组长:
副组长:
领导小组下设安全“体检”办公室,办公室设在安检科,办公室主任:
安全“体检”组配备安全管理、采掘、“一通三防”、地测防治水、机电运输、应急管理、安全培训、安全费用、安全检测
等专业人员,负责安全“体检”信息和安全“体检”报告的上报工作。
三、“体检”内容
锦塬煤业现处于技术改造阶段,对照国家安全监管总局国家煤矿安监局《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》(安监总煤监〔2017〕11号)要求及“体检”表2、3具体内容,结合矿井实际制定“体检”内容表(附表),并逐条逐项进行安全“体检”。
四、方法步骤
(一)时间安排。全面安全“体检”专项工作从2017年3月份开始,持续到2017年年底,分两个阶段进行。第一阶段为从3月份至6月底,为矿井自我“体检”阶段。首先根据上级有关规定,制定矿井安全“体检”工作方案,成立领导组织,召开工作会议进行安排部署,完成对全矿井的安全“体检”工作。第二阶段从7月份至9月底,为巩固提高阶段及迎上级“体检”阶段,矿井对隐患突出的地点,进行“回头看”,重点检查第一阶段发现的隐患问题整改落实情况,以及完善后的安全管理运行情况,并迎接上级部门的安全“体检”。
五、工作要求
1、坚持从严从实,认真履行安全“体检”责任。坚持时间服从质量,确保取得实效。
2、要与政府、公司紧密衔接,确保完成年度体检计划;依法严厉打击违法违规行为。
3、严格隐患追责,实行责任倒查,从严责任追究。
4、要严肃工作纪律,用好“体检”成果,要定期总结报告,及时汇总上报工作情况。
锦塬煤业(技术改造)安全“体检”内容基础表
序号
检查项目
检查内容及依据
存在问题
整改要求
备注
一、技术改造
1
证照及准入
取得政府有关部门对该建设项目核准(或批准)文件,或者列入省级政府批准的煤矿资源整合或兼并重组方案中。
取得采矿许可证或者划定矿区范围批复文件,并在有效期内。
由具有相应资质的设计单位编制初步设计、安全设施设计并经有关部门审查批复,编制职业病危害防护设施设计并进行评审。
主要负责人取得安全生产知识和管理能力考核合格证。
2
单位资质
建设、设计、施工、监理等单位必须具有与工程项目规模相适应的能力。设计、施工、监理单位按《煤矿建设安全规范》(AQ1083-2011)、、。
3
安全责任
建设单位承担建设项目的安全生产管理主体责任,符合《煤矿建设安全规范》(AQ1083-2011)、、。
序号
检查项目
检查内容及依据
存在问题
整改要求
备注
施工单位对煤矿建设施工安全承担主体责任,符合《煤矿建设安全规范》(AQ1083-2011)、、、。
监理单位对煤矿施工质量和安全等承担监理责任,符合国家安全监管总局等五部门《关于印发加强煤矿建设安全管理规定的通知》(安监总煤监〔2012〕153号)文件第17条、第18条等规定。
4
管理制度
建设、施工单位必须建立健全并落实安全生产责任制度、事故隐患排查、治理、报告等制度,符合《煤矿建设安全规范》(AQ1083-2011)。
5
按期开工建设
在规定期限内(安全设施设计批复1年内)开工建设,1年内未进行施工的,施工前建设单位必须重新申请审查。
6
按设计施工
施工单位应当按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
建设单位负责组织编制施工组织设计,并经设计、施工、监理等单位会审,内容必须有保障安全施工的措施,确定矿井一期、二期、三期工程施工顺序。矿井进入主要大巷施工前,必须安装安全监控、人员位置监测、通信联络系统,符合《煤矿安全规程》第70条规定。按照矿井灾害程度,进入二期、三期工程前必须建成相应的供电、通风、***抽采及排水系统,符合安监总煤监〔
序号
检查项目
检查内容及依据
存在问题
整改要求
备注
2012〕153号文件第7条规定。