住建局2023年工作总结及2023年重点工作安排.doc

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今年以来,在区委区政府正确领导下,区住建局紧紧围绕区委高水平打造“重要窗口”的一流示范样本目标,积极发挥牵头抓总职责,全速推动重大工程和民生实事建立,切实扛起行业主管部门职责,持续助力全区城市建立进展。
一、2023年工作总结
(一)科学谋划、统筹协调,坚持规划引领“大蓝图”
一是抓规划纲要编制。启动《江干区十四五城建规划》编制,推动完善《江干区绿道系统规划》及重点区段节点设计。联合江干规划资源分局开展《江干区地下空间开发利用规划》,统筹讨论片区间地下空间联拓。二是抓重大工程推动。全力协作推动沪杭高速抬升、彭埠互通、艮山快速路改造、综合管廊、电力设施、水道二通道建立等省市重点工程建立,牵头开展迎亚运道路整治工程,完成艮山编组站上盖综合体以及地铁建立相关协作工作。三是抓城建规划落实。下达并调整2023年城建规划,统筹推动全区各国有建立单位按规划节点实施。会同区发改经信局、区财政局编制完成《江干区城市建立规划编制及治理方法》,标准城建规划的编制内容、流程、调整流程及规划执行等工作。
(二)以民为本、精耕细作,摁下民生实事“快捷键”
一是国有征迁清零有“速度”。加大综合施策力度,完成19家国有企业、32户国有居民征迁清零,完成荷花塘将来社区工程165户国有土地上居户收购协议签订和房屋腾空工作,启动实施丁兰街道云鼎商贸城的签约、腾空工作。二是老旧小区改造有“广度”。促民主、施实策、抓治理,完成凯旋街道南一小区、绿萍小区等8个老旧小区改造工程;
聚焦三类小区成片推动既有住宅加装电梯工作,已开工建立88台加装电梯,完工50台,获缪市长批示及确定。三是优化交通出行有“力度”。完成杭州国际商贸城单元三卫学校等3个地下公共停车库工程,新增停车泊位589个;
同协路过街、科环、九华等3处人行地道均已完工,王家井人行天桥已完成总工程量的85%;
完成解放东路道路整治工程概念性方案设计。完成彭埠地铁站等3个区级堵点治理;
完成环站北路等4处公交站点改造。
(三)精准施策、补齐短板,打造漂亮江干“新样本”
一是持续推动城市环境提升。牵头园林绿化、住宅小区、建筑工地、大路铁路四个专班开展百日攻坚行动,把专项整治与绿化绿道建立、漂亮家园建立、老旧小区综合整治相结合,完成自查并整改问题数30000余个。二是加速推动绿化和绿道建立。完成丰收湖公园、春华公园、六号港、七号港等扩绿工程,建成面积约60万方,。三是稳步推动河道整治。
五号港、白石港主体工程和绿化均已完工。续建工程中,彭埠备塘河一期主体工程累计完成75%,提前完成年度考核70%任务;
三号港正开展驳坎施工,协调推动沿河两侧附属设施撤除工作。
(四)改革创新、数字赋能,推动政务效劳“才智化”
一是构建多层次住房保障“云平台”。2023年我区共筹建蓝领公寓2143套,三年累计筹集房源6653套,筹集数量位居全市第一,超额完成市里交办我区的6500套任务。在全市范围领先将600余套(间)蓝领公寓房源上线“亲清在线”平台“诉求直达”版块,被人民日报头版头条报道。二是深化落实“最多跑一次”改革。积极推广应用“浙里办”“浙政钉”等应用,政府数字化转型7项指标均实现100%。有效推行电子招标投标,将“线上投标”、“不见面开标”作为保障招投标活动的主要方式。三是智能监管建筑工地安全生产。围绕“五圈五防”治理体系,依托杭州市建委才智工地实名制平台,深入推动“工地治安防控圈”建立,全区实名制考勤率达70%左右。
(五)主动对接、精准效劳,助力营商环境“再优化”
一是稳妥推动住房租赁涉稳问题处置工作。牵头处置“三客”长租公寓“爆雷”大事,围绕“五个决不允许”目标,实行“七个关键”举措,完成2444家住房租赁企业的排摸工作,累计化解冲突纠纷1451件,%,目前整体形势平稳可控。二是全力主抓建筑业和房地产专班运行。深化工程全流程精准效劳,围绕《房地产工程效劳手册》内容对重点工程集中上门效劳7次。主动对接市住保房管局,推动加快房地产工程网签速度,1-,%。三是有效确保企业扶持政策落地。讨论制定《关于加快房产建立行业全面复产的若干政策》,22个工程通过承诺制领取施工许可证,51个房地产工程加快领取预售证,推动房产建筑企业复工复产,获缪市长充分确定。
(六)立足岗位、担当作为,锻造住建铁军“先锋队”
一是党建引领,实现行业治理更加高效。启动“支部建在工地上、党员直联工程上”党建品牌,建立工程党组织47个,进展工程党员262人,82名机关党员干部结对区属131个工地工程,全力推动“党建、业务、效劳”三驾马车齐头并进。二是提高站位,实现廉政建立更加深入。实施《“12345固本清源”党风廉政建立行动规划》,明确15项详细工作举措,建立“不拿一针一线、不吃一饭一茶,不难企业一事、不避群众一问”的四大纪律。探究“廉政打卡”和“廉政宣誓”新模式;
梳理行政惩罚事项269项,制定统一的行政惩罚裁量基准。三是强化担当,实现队伍建立更加扎实。设立“建筑工地安全巡查员、房产企业全程效劳员、诉讼应对法治专管员、品牌塑造形象宣传员、冲突化解金牌调解员”五大专员岗位,开展干部定期轮岗,选拔科级干部10名,组织9名中层干部轮岗沟通,激发干部活力。
二、2023年重点工作思路
(一)总体思路
2023年,区住建局将以党的十九届五中全会为指引,贯彻落实区委十届九次全会精神,紧紧围绕我区“三区”进展战略,秉持城市建立是经济进展重要支撑的理念,以五个“更加注意”为导向,以八个“坚决不移”为重点,统筹科学规划,加快城市建立,提升城市形象,助力经济进展,努力争创一流城区建立先锋施工队,为全区高水平打造“重要窗口”的一流示范样本奉献住建力气。
(二)工作导向
“谋篇布局”。加强前瞻性思索、全局性谋划和整体性推动,坚持做强平台、做深规划、做细规划,统筹建立一盘棋。充分完善区规划领导小组办公室平台运行机制,建立江干重点工程清单,拉高建立设计和质量标准,制定江干建立标准。加大对江干区域内城市根底设施建立和重点工程设计方案的把控,整体提升城市根底设施建立水平和城市景观风貌。
“靠前一步”。进一步发挥牵头抓总作用,统筹做好区属部门间、建立主体间的协调,通过考核鼓励、亲密联系、跟踪效劳等方式加强协同协作。针对重点工程、难点问题,积极创新方法,集中精力,加大跟踪、协调、效劳力度,努力破解工程推动过程中的难题。
“统筹联动”。进一步强化部门联动,以“大统筹”的理念,科学安排各类建立工程,强化城建规划考核督查,定期开展工程质量大比武,不断提升江干城市品质。连续加强与市级部门的联动对接,针对跨区、跨部门的工程,积极争取市级部门介入协调,定期召开联席会议,与市级部门相互协作、合力攻坚。
“精准效劳”。强化效劳企业的精准性,构建效劳企业的发散型效劳网络。在“三效劳”、房地产和建筑业专班运行等效劳模式的根底上,实时把握行业共性问题和企业共性需求,制定惠企政策,落实精准效劳。在重点效劳企业本身的同时,搭建企业沟通平台,强化房地产企业和设计单位间,建筑业企业和材料供给企业间,房地产企业和建筑业企业间的联系,推动全产业链整合提升。
“主题宣传”。围绕年度中心工作,对重点城建工程、民生民心工程、党建工作亮点、行业特色工作进展专题宣传。加强与新闻媒体的沟通联络,提高宣传质量,增加社会效果,不断提高行业治理工作在市级以上媒体的曝光率。加强与市级部门的沟通联系,在他们宣传的同时加上我们的工作亮点,扩大我区的影响力。
(三)重点工作安排
。发挥党建统领作用,创新举措、树立特色,推深做细物业党建、工地党建工作。一是做“实”物业党建。以“党委带动、居委发动、穿插互动、相互联动、协调主动、荣誉促动、利益推动、群众感动”八动机制为核心,优化小区党组织设置,把物业行业党建融入社区治理中,统筹协调深化小区治理,力争形成具有江干特色的物业治理工作模式,全面提高全区物业效劳水平。二是做“响”工地党建。结合工程建立和工地工程实际状况,深入推动“支部建在工地上、党员直联工程上”党建品牌,使党建工作的“软实力”转化为安全生产的“硬实力”。
。以需求、将来和结果为导向的理念牵头编制专项规划,突出功能,讲求实效,着力优化空间格局。一是注意统筹,优系统性规划。高度重视《江干区十四五城建规划》编制,全面接轨国家、省、市进展战略,强化江干在杭州中心活动区(caz)的核心支点定位,为进一步打造国际化都市区供应决策需要。二是注意资源,优重点性规划。编制完成《江干区地下空间开发利用规划》,通过深拓进展空间、精耕区块开发、完善配套设施,落实江干“国际化、品质化”进展路径。推动《江干区绿道系统规划》及重点区段节点设计行动规划落地,建立具有江干特色的“一带三段五节点”的多功能“闲趣”运道,塑造江干绿道及城市特色风貌形象。三是注意联动,优城建规划。根据“先定盘子、再定工程”原则,通盘整合全区建立资源,合理评估工程进度,核减规划支出。制定重点工程清单,确保亚运会建立工程和市对区考核工程序时推动。统筹谋划区域特色景观亮点工程,不断提升区域形象品质。
。根据“统筹协调、融合推动”的原则,积极构建轨道、水运、路网、慢行交通效劳的建立一体化。一是推动轨道网络建立。对接轨道交通四期规划,提动身展诉求,全力协作轨道三期3、4、6、7号线实施,着力做好辖区内道路、建筑立面亮化、洁化、序化等工作。二是加大路网建立。沪杭高速抬升工程全面开工,艮山快速路实现开通,大力推动四七堡区域、钱塘才智城区域主次干道建立,拉通区域断头路。三是加快停车场库建立和启用。新增配建泊位不少于8000个,新增公共停车泊位不少于1100个,协调完工工程尽早投入使用,进一步缓解停车难问题。四是构建慢行交通网络。大力推动全区绿道建立,打造艮北片区慢行示范区,至2023年,全区新建改造绿道35条(段)。
。根据标准化、精细化、品质化的要求,全面推动各项民生实事,提升全区城市环境。一是民生实事工程。保质保量推动老旧小区综合改造、电梯加装工作,依托“9+1”模式,连续谋划推动老旧小区改造,全面实现“综合改一次”目标。二是环境整治行动。充分发挥四个专班牵头作用,提升各条线城市化治理和环境治理水平,为2022年胜利举办亚运会供应良好的环境保障。三是交通治堵措施。加大优化交通出行交通拥堵点治理、公交站点改造提升工程推动力度,积极协调解决工程推动中的问题。四是蓝领公寓筹建。加快推动在建工程建立,加强在建工程安全文明施工监管;
充分利用“亲清在线”平台,提升出租率,实现线上线下租售效劳互动。五是国有征收清零。强化与属地街道、建立主体沟通和对接,连续助推采荷将来社区重点工程建立,全力推动江干区征迁清零工作。
。力求实际,积极探究创新举措,全面提升行业监管水平。一是全速提升房地产专班运营效能。动态把握辖区拟开工工程状况,开展一对一精准指导效劳和专班集中上门指导效劳,落实承诺制审批,确保按期开工、尽早开工。紧盯房地产投资、建安工程投资和商品房网签三项短板指标,深化现场指导,强化属地考核,形成部门、属地推动合力,保障工程高效施工。推动工程预售进度和网签速度。二是全面提升物业治理水平。以《杭州市物业治理条例》修订为契机,增加街道、社区物业治理工作力气,建立健全物业治理联席会议、检查考核等工作机制。发挥小区“新三方”作用,围绕“美妙家园”创立等重点工作,推动小区经营性收益平台公示、“舒心住”app小程序应用等专项行动,提升物业治理水平。三是全力提高工地安全监管实效。根据高标准严监管要求,通过“延长手臂重人防、科技赋能重技防、阻危控险重物防、市区协同重联防、教育培训重心防、严罚严处重惩防、紧抓关键重盯防、明确界限重责任防”等八项举措,进一步强化责任落实,加大监管力度,促进安全生产形势稳定好转。
。深化“放管服”改革和优化营商环境,推动政府职能转向减审批、强监管、优效劳转变。一是持续推动审批制度改革。,“80天”的考核目标,实现审批事项网上办、掌上办。二是持续优化营商环境建立。聚焦建办理建筑许可指标,对标一流,优化简易低风险工程审批流程,完善亲清在线平台申报模式,转开门效劳为上门效劳,为高质量进展主力护航。三是持续落实图审分类改革。实行特别建立工程施工许可前审查,低风险工程免予审查,一般工程施工许可后审查改革举措。协作市级部门建成并应用全省工程建立全过程图纸数字化治理系统,实现工程建立全过程图纸数字化治理,推动工程建立全过程数字化转型。
。坚持战备牵引、平战结合的方针,促进人防建立与城市建立相结合,提高人防综合治理强度。一是深化人防指挥部常态化建立。围绕平战一体,以“实战化”标准开展人员疏散掩蔽演练和专业队伍战备点验,完善指挥所战备物资储藏,建立更高效的“储、管、用”治理体系,提升应急应战保障力量。二是深入推动数字化人防建立。积极与市人防办对接“人防驾驶舱”方案,将我区人防根底设施信息融入城市大脑系统,完善数字化人民防空系统行动方案。推动人防指挥系统向基层街道延长,完成2个街道人防指挥信息系统融入“四个平台”建立,确保省、市、区、街道四级人防指挥信息互联互通。三是强化人防工程监视治理。利用“双随机、一公开”系统,开展人防工程监视检查行动,联合部门、街道扩大抽查比例,加大行政惩罚力度。
。全面深化党风廉政建立工作,坚决清正廉洁的抱负信念,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。一是落实主体责任。抓深“四责协同”机制,持续推动全面从严治党向基层延长,发挥党委作用,压实班子成员“一岗双责”,连续深化《“12345固本清源”实施方案》,通过层层签订责任状,将岗位责任及廉政责任下压,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是深化打卡制度。持续深化廉政打卡制度,强化党员干部法纪意识,自觉承受群众监视;