巡视回头看专题民主生活会对照检查材料二.doc

巡视回头看专题民主生活会对照检查材料二
根据省委统一部署,2016年12月5日至12月18日,省委第六巡视组对毕节市进行了巡视回头看。2017年2月20日,省委巡视组向毕节市委反馈了巡视意见。根据中国共产党巡视工作条例省委巡视工作实施办法有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、关于党的领导、党的建设、全面从严治党方面的问题一两个责任落实不到位。部分领导干部一岗双责意识不强,管党治党不严。行党风廉政建设主体责任意识不强,压力传导不到位,管党治党存在宽松软问题,损害群众利益的事件易发多发。
整改情况:
一是市委今年2月修订印发中共毕节市第二届委员会工作规则,强调从严管党治党,同时根据人事变动,及时对市党风廉政建设责任制领导小组组长、副组长进行调整。
二是年初以来,市委市政府主要领导先后15次就党风廉政建设和反***工作作出批示、指示,其他领导根据分工,在年初部门工作中均对反腐倡廉工作进行研究部署。
三是启动二届市委第一轮巡察工作。组成6个巡察组,就党风廉政建设、落实两个责任、严明党的政治纪律和政治规矩等情况开展巡察。
四是出台毕节市落实党风廉政建设两个责任纪实管理制度,确保落实两个责任履责有痕、倒查有据。
五是年初以来,通过各级党委党组一季度向上级书面报告、领导干部三述、约谈、函询、开展廉政谈话等方式,加强对党风廉政建设、从严管党治党的日常督导,及时发现问题并督促整改落实。
六是落实一案双查和签字背书制度,对不认真履行主体责任、监督责任的,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大***问题而不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查、一票否决。
七是紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位及重点人员,坚决查处侵害群众利益不正之风和***问题。今年第一季度,全市民生监督组共发现问题1419件,立案483件,党政纪处分315人,移送司法机关3人,涉案金额元。增量加大,大案、要案、窝案增多。整改情况坚持有案必查、有贪必肃,以零容忍态度惩治***。一是持续加大办案工作力度。及时调整反***协调小组成员,建立健全联席会议制度;加强各级纪检监察机关、法院、公安等成员单位的统筹协调工作,推进审计、财政、组织、银行等协作协同办案,切实增强工作合力。今年以来,市委召开反***协调会议1次;抽调市县乡纪检监察部门、司法系统近100人次配合办案。二是突出办案工作重点。重点查处领导干部******、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件,重点查办发生在项目审批、工程建设、矿产开发、土地出让等重点领域和关键环节的***案件;建立违反党的政治纪律和政治规矩问题线索及早发现快速查处机制,重点关注政治问题与***问题相互交织案件。三是建立健全制度机制。加强和改进巡察工作,把各级领导班子特别是一把手作为重点巡察对象,通过巡察及时发现问题、形成震慑。正在制定加强党员领导干部八小时之外活动监督管理办法,强化对领导干部监管和自我约束。四是强化普纪宣传教育。制定普纪教育五年规划,将两准则四条例纳入党员干部教育、培训重点内容,组织党员干部到市反腐倡廉暨预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育,提升纪律和规矩意识。今年第一季度,全市共立案733件,结案578件,同比分别增长处分626人,移送司法机关15人,挽回经济损失元。严肃查处了金沙县原县委常委、经济开发区党工委副书记曾益刚等严重***案件,收到了良好政治效果、法纪效果和社会效果。二重执纪轻问责。从巡视整改情况来看,对移交问题线索的当事人依规依纪进行了追究,给予了党政纪处分,但对分管领导主体责任和监督责任问责力度不够。整改情况严格执行中国共产党问责条例,开展失责问题大起底大研判专项行动,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的、对维护党的政治纪律和政治规矩失责,贯彻中央八项规定、省市十项规定精神不力的、对选人用人问题突出、***问题严重、不作为乱作为,整改巡视巡察反馈问题不力的,一律严肃问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。今年以来,全市共查处党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题46个,对3个党组织、54名党员领导干部进行党内问责,其中16人受到纪律处分。严肃对金海湖新区党工委、纪工委履责不力进行问责,责令其向市委、市纪委写出深刻书面检查。三有的领导干部理想信念丧失,不收敛,不收手,顶风违纪。有的党员领导干部利用权力和影响,通过其亲属直接介入管辖的领域,参与工程项目,官商勾联,收受钱财,以权牟取非法利益。整改情况一是发改、财政、工能、住建等部门针对本部、系统的重点领域和关键岗位审批流程、人员风险点等方面,制作流程图,公布监督电话,加强监督。二是加强对重大工程项目的职务犯罪预防工作,通过设立检察联络室、聘请监督员、开展警示教育和法制宣传等方式,遏制职务犯罪的发生。今年以来,共组织16批次1028人到市反腐倡廉暨预防