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马克思关于行政论述的基本特征
行政是相对于国家的立法机关而言的。国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
执行是行政的一个本质特征。行政就是执行统治阶级的意志、法律和政策的组织活动。
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行政管理学是一个复合词。
◆“行政”指政务的推行和执行,
◆“管理”指事务的处理和裁处,
◆“学”是两个方面相一致的较系统化和有着独特领域的理论、方法和知识。
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行政管理学是关于行政现象和行政行为的较系统的理论、逻辑、知识的方法的体系。
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提高政府公共管理水平和行政效率,核心是正确制定政策和有效地执行政策。
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行政管理学的目标和任务
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行政管理学的目标和任务
为政府行政管理提供科学的理论依据、论证方法和实证技术,为行政改革设计方案,为行政发展制定规划。
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培养公务员,尤其是行政通才。
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行政管理学的目标和任务
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二、行政管理学研究的对象、内容和方法
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美著名行政管理学家古立克强调以行政管理职能为研究对象,提出计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算等七职能说。
我国台湾行政学权威张金鉴教授用“15M”(15个以M开头或主干以M开头)概括为:目标、计划、人员、金钱、物材、组织、方法、领导、激励、意见与沟通、士气或服务精神、协调、时间、空间、改进。
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大陆学者概括为15个方面:
行政环境
行政职能
行政体制
行政组织
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