关于新时期巩固党的执政地位的几点思考(同名34910).doc

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关于新时期稳固党的执政地位的几点思考
2023年07月07日07:29 来源:金融时报 作者:葛华勇
2023年是中国共产党建党90周年华诞。经过90年的奋斗与开展,历经中国革命、建设和改革的光芒历程,中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行方案经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和开展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。作为执政于中国的世界第一大政党,稳固党的执政地位、确保长期执政是中国共产党将要长期面临和必须认真研究的重大战略课题。在此,本人结合当前形势变化,就新时期稳固党的执政地位问题谈几点个人的思考。
一、深刻认识党执政地位的历史与现实必然性
〔一〕从历史中看待和把握党执政地位的必然性,历史选择了中国共产党
鸦片战争以来的历史给予中国人民深刻的启示:不触动封建根基的自强运动、旧式的农民战争、资产阶级革命派领导的民主革命,都不能完成民族使命和反帝反封建的历史任务。中国革命急需新的革命阶级的兴起,急需新的革命理论的指引和新的革命政党的领导。
中国共产党作为中国最先进的阶级——工人阶级的先锋队,将马克思列宁主义的根本原理与中国革命的具体实践相结合,制定了无产阶级领导的人民群众的反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命总路线;开辟了“建立农村根据地、农村包围城市、武装夺取政权〞的革命道路;铸造了“统一战线、武装斗争、党的建设〞夺取革命斗争胜利的三件法宝;规划了“建立工人阶级领导的人民共和国、走向社会主义〞的宏伟目标等等,从而为争取民族独立和人民解放斗争的伟大胜利开辟了道路。
新中国成立后,中国共产党带着中国人民通过社会主义改造,确立了社会主义的根本制度,开始全面地建设社会主义;通过改革开放,进一步开创了社会主义现代化建设的新局面。历史业已说明:中国近现代史上,唯有中国共产党带着中国人民成功地摆脱了外来压迫,获得了民族彻底解放和独立,推翻了中国几千年来人剥削人、人压迫人的制度,建立了人民当家作主的共和国;唯有中国共产党带着中国人民建立了社会主义的根本政治经济制度,开展了轰轰烈烈的社会主义建设,开创了中国特色社会主义事业新局面。中国共产党是中国人民在长期革命、建设和改革的实践中经过反复比拟作出的历史性选择。
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〔二〕从现实中看待和把握党执政地位的必然性,现实需要中国共产党
实践证明,在我们这样一个多民族的开展中大国,要把13亿多人的力量凝聚起来,向着社会主义现代化的目标前进,必须有中国共产党的坚强领导,必须坚持和稳固党的执政地位,否那么就会犯历史性的错误,就不可能实现现代化。坚持和稳固党的执政地位是社会主义现代化建设的现实需要。
***同志曾明确指出:“我们搞四个现代化,是社会主义的四个现代化,不是搞别的现代化。〞这告诉我们,社会主义现代化建设必须始终同社会主义根本制度结合起来。比方,在所有制结构上,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同开展;在分配制度上,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存等等。这些都是党的根本纲领、政治路线在社会主义建设问题上的具体表达。只有坚持党的领导,才能顺利实现党提出的战略目标,始终保证我国沿着中国特色社会主义的方向顺利前进。
安定团结和社会稳定是建设中国特色社会主义的前提条件。只有在共产党的领导下,坚持党的路线、方针、政策并保持其连续性和稳定性,正确区分和处理不同性质的社会矛盾,善于协调各方面的利益关系,才能保持稳定的社会环境,稳固和开展安定团结的政治局面,不断开创中国特色社会主义事业的新局面。
只有坚持和稳固党的执政地位,才能更有效地发动和组织最广阔人民群众投身到中国特色社会主义事业中来。我们党坚持群众路线,能够通过制定符合中国国情和人民群众根本利益的路线、方针、政策,能够通过党对国家机关、经济组织、人民团体实行正确而有效的领导,最大限度地调动人民群众建设社会主义的积极性,同心同德地为实现祖国富强、人民富裕和民族伟大复兴而奋斗。
二、客观分析当前党在执政中面临的新形势和新挑战
〔一〕国内经济社会开展对党提出新要求
我国已经进入改革开展的关键时期。这一时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,主要表达在:工业化和城镇化进程加快,农村大量充裕劳动力向非农领域转移,城乡经济社会统筹开展任务艰巨;地区开展不平衡,缩小地区开展差距和平衡经济开展问题突出;我国经济对外依存度不断提高,世界经济对我国开展的影响明显加深;经济市场化程度迅速提高,深化改革将触及到深层次的矛盾和问题,体制机制需要进一步创新;人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,价值取向逐步多元化,思想活动的多变性、差异性明显增强等等。能不能抓住新机遇、解决新问题、实现新突破,这些都要求我们党增强理论创新和实践创新的能力,不断提升驾驭社会主义市场经济、开展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的本领。
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〔二〕国际局势复杂多变对党提出新挑战
当今世界正处在大变革大调整之中,尽管和平与开展仍然是时代主题,但世界仍然很不太平,影响和平与开展的不确定、不稳定因素增多,主要表现在:一是世界多极化趋势在曲折中开展。2023年国际金融危机后,美国政府对其全球战略进行了调整,将战略指导思想从崇尚武力的“政权更迭〞调整为“巧实力〞的软硬兼施,将战略手段方式从“单边主义〞调整为“有选择的多边主义〞,企图重温单极独霸的旧梦。二是经济全球化趋势深入开展与新一轮贸易保护主义并存。由于全球化进程实际上由兴旺国家主导,对开展中国家来说,经济全球化是一把“双刃剑〞。同时,以美国、欧盟、日本为主的兴旺国家频繁使用包括绿色标准、技术标准等在内的各种非关税保护措施,并将贸易问题和政治问题挂钩,新一轮贸易保护主义重新抬头。三是世界各国在经济、政治、外交、平安、人才、战略资源等方面的矛盾和利益相互交织、相互作用,无论是合作还是斗争,在内容、方式和手段上都更加复杂多变。四是社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量将长期存在,有时甚至非常锋利。所有这一切,都要求我们党增强科学判断形势和驾驭复杂局面的能力,在剧烈的国际竞争中,沉着应对,趋利避害,争取主动。
〔三〕党自身建设中存在的问题使党面临新考验
经过90年的开展壮大,中国共产党党员干部队伍的数量、结构和状况都发生了重大而深刻的变化。首先,党员的数量和结构显著变化:全国党员人数已到达8000多万,在全国总人口中占比超过5%;党员的文化程度普遍提高,知识结构明显改善。其次,党的干部队伍正在进行整体性的新老交替,一大批在改革开放实践中成长起来的干部逐步走上了各级领导岗位。与此同时,新的历史条件下,党的自身建设也面临许多新课题和新挑战,比方,在
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新经济(310358,基金吧)组织和新社会组织不断出现的情况下如何加强基层党组织建设;如何在实践科学开展观的过程中完善领导班子和领导干部的政绩考核指标体系;如何解决随着择业的自由化流动党员的教育管理问题等等。此外,一些党员干部还存在思想观念、能力素质与党的先进性要求不适应、不符合,一些干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题等等。所有这一切,都要求我们党积极适应新形势新任务,不断加强和改良自身建设,增强党员干部的素质和本领。
三、新时期稳固党的执政地位的路径选择
〔一〕始终保持党同人民群众的血肉联系,不断夯实党的执政根底
始终保持党同人民群众的血肉联系,不断夯实党的执政根底,是坚持和稳固党的执政地位的关键所在。实践无数次证明,密切联系群众不仅符合政党执政的一般规律,也是马克思主义政党的最大优势;不仅是中国共产党克敌制胜的法宝之一,也是稳固和加强中国共产党执政地位最为丰厚的土壤和最为坚实的根底。要根据形势的变化,积极探索密切党与人民群众血肉联系的有效机制和途径,切实搞好党群关系;要坚持不懈地为人民群众办实事,实实在在地为人民群众解难事,在办实事、解难事中加深与人民群众的感情;要着力建立和完善各种利益表达渠道和诉求机制,从群众的实际需要和愿望出发,倾听群众呼声建议,把握群众思想脉搏,正确对待群众提出的各种要求;要进一步扩大基层民主,实行政务公开、民主评议、质询听证等,培育群众政治参与意识,保证群众的知情权、发言权和监督权。
〔二〕加强党员领导干部队伍、党的基层组织和党员队伍建设,进一步优化党的内部组织
加强党员领导干部队伍、党的基层组织和党员队伍建设,优化党的内部组织,是坚持和稳固党的执政地位的有效举措。要坚决贯彻执行党的干部路线、方针、政策,健全选人用人机制,深化干部人事制度改革,坚持“五湖四海〞原那么,拓宽视野选拔干部,严格要求管理干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;要着力扩大基层组织覆盖面,探索完善基层党组织设置形式,鼓励党的基层组织结合本地区、本部门和本单位实际,创新基层组织活动的内容与方式,找准开展活动、发挥作用的着力点;要抓紧培养建设一支适应改革开放和现代化建设需要、得到群众拥护的高素质的基层党组织带头人队伍,为基层组织发挥作用选好领路人;要以提高党员党性素质为重点,加强党员队伍建设,牢固树立党员的党性意识和宗旨意识,形成保持先进性的内在动力。
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〔三〕坚持和完善民主集中制、开展党内民主,进一步提高党的决策水平
坚持和完善民主集中制,切实开展党内民主,提高党的决策水平,是坚持和稳固党的执政地位的重要前提。要改革和完善党的决策机制,坚持群众路线,通过多种渠道和形式广泛听取各方面意见,推进决策的科学化、民主化;要进一步健全党内监督机制,加强纪委和巡视监督力度,强化自上而下的监督,使监督制度经常化、制度化、固定化;要进一步推进党务公开,要合理确定党务公开的内容,健全党务公开的程序,创新和丰富党务公开的形式,使党员能够及时、便捷地了解应该知道的党内信息。
〔四〕进一步完善社会主义核心价值体系,加强党对经济社会开展的思想引领
进一步完善社会主义核心价值体系,加强党对经济社会开展的思想引领,是坚持和稳固党的执政地位的必要手段。要把理想信念教育作为全党学****践行社会主义核心价值体系的重中之重,教育引导党员着力增强贯彻党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验的自觉性和坚决性;要通过完善核心价值体系,引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,让党员、干部自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,筑牢思想防线;要积极用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮,加强思想道德建设,加强党的优良传统教育,加强中华优秀文化传统教育,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬发奋的精神状态。
〔五〕加强和改良党的作风建设,将反***斗争进行到底
加强和改良党的作风建设,坚持不懈地同***作斗争,是坚持和稳固党的执政地位的根本保证。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要表达,也是党的创造力、凝聚力、战斗力的一项重要内容。中国共产党历来高度重视作风建设,在长期的革命和建设实践中,形成了“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评〞三大优良传统和作风。党必须在很好地发扬传统优良作风的同时,与时俱进,不断在新的实践中形成新的优良作风。要在全党大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,要以坚强的党性保证党的作风建设,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量;要切实落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,着力从源头上治理和预防***,进一步形成反腐倡廉的整体合力;要认真解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风;要严肃查办违纪违法案件,坚决不移惩治***。
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