深化流通体制改革发展物资流通代理制.pdf.pdf

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化流通体制改革发●』, ●展●物. 资流通代理制
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按照建立社会主义市场经济体制的要
求. 积极进行物资流通代理制的试点工
作. 对建立新型的工商关系, 促进国民经
济持续、快速、健康发展. 有着重要的意
义。
~
、推行代理制是建立和完善社会主
义市场经济体制的一项重大举措
当前, 我国正处于由传统的计划经济
体制向社会主义市场经济体制的转轨时
期, 流通对促进国民经济发展的重要作
用, 要比过去计划经济体制下大得多。社
会主义市场经济体制的一个基本特征, 就
是要在国家的宏观调控下, 发挥市场对资
源配置的基础性作用。生产企业要根据市
场需求. 开发、生产适销对路的产品, 以
销定产流通企业要研究分析消费需
求. 及时将市场信息传递给生产企业, 在
市场和生产企业之问起好桥粱和纽带作
用。因此. 社会主义市场经济体制下的工
商关系要比计划经济时期更加紧密, 更加
协调, 更加重要。从这个意义上说, 流通
体制问题解决不好社会主义市场经济体
制的框架就很难建立和健全起来。
我国在实行计划经济体制时期. 以计
划衔接产销, 产品接计划由流通企业收
购, 再按计划进行分配。随着国民经济的
迅速发展和规模的扩大, 生产和流通都发
生了很大变化, 这种计划生产、计划收
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购、计划分配的体制越来越不适应, 成为采用自销方式的销售额, 占到全社会生产
经济进一步发展的障碍特别是确立了社资料销售总额的/; 年上半年, 生
会主义市场经济体制的标以后, 原有的产企业自销比重又上升到近% 。应该看
传统产销方式就更不适应形势的需要, 迫到, 生产企业发展自销, 打破了传统计划
切需要进行改革怎样改革逐步推行物经济体制下国有物资企业的垄断经营, 是
资流通代理制, 就是建立社会主义市场经计划经济体制向社会主义市场经济体制过
济体制所要求的一项重大改革。渡阶段在物资流通领域中出现的一种现
代理制是国际上通行的一种商品流通象。但是, 如果这种主要由生产企业自销
经营方式, 主要是流通企业通过合同契约的方式长期而普遍地发展下去, 对生产企
形式, 取得生产企业产品的代理销售权或业不利. 对整个国民经济的发展也不利。
用户的代理采购权代理制是随着市场经这是因为, 一方面生产企业抽出人力物
济的发展, 逐步建立和完善起来的。早在力. 大量投资建立销售机构和设施, 仅
世纪末期, 美国等国在棉花、谷物交易增加了生产和营销成本, 而且也不可能直
中的代理业务就已很普遍经过一个多世接面对众多的用户, 这就会产生大量的用
纪的发展, 到世纪, 代理体系更加完户找不到货源、生产企业找不到用户的产
善, 成为商品流通中的一种重要经营方需脱节的现象, 同时在收款结算方面也会
式。比如, 国外的汽车销售主要是通过代造成许多困难, 有时连货款都收不回来,
理商来进行的。仅美国通用汽车公司就拥造成资金拖欠; 另一方面, 国家多年投资
。美国、日本等为流通企业兴建了那么多设施, 如果闲置
国家的钢材销售, 除汽车厂造船厂等大不用, 会造成社会资源