土地所有权和土地使用权.ppt

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一、土地所有权的含义及其四项权能
(一)土地所有权的定义
土地所有权是土地所有制在法律上的体现,是指土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益和依照国家法律做出处分并排除他人干涉的权利。我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制,即土地所有权有两种形式,一种是国家土地所有权,一种是集体土地所有权。
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(二)土地所有权的四项权能
1、占有。2、使用。3、收益。4、处分:
土地的处分权能是土地所有权的核心,只有土地所有权人享有最终的处分权。虽然土地所有权人有完全的土地处分权能,但必须依照法律的规定行政处分权能,不得任意处分土地,必须严格执行国家法律法规。
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二、土地所有权的特征
1、主体的特定性。
2、交易的限制性。
3、土地所有权有追及力。
4、权属的稳定性。
5、权能的分离性。
此外,土地所有权还表现出一些与其他财产所有权不同的特征:土地所有权是物权;土地所有权是一种完全的权利。土地所有权具有垄断性。
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三、我国土地所有权的分类
我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制,即土地所有权有两种形式,一种是国家土地所有权,一种是集体土地所有权。
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国家土地所有权是指国家作为土地所有权的权利主体依法对国家所有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。国家土地所有权是我国土地所有权制度的重要内容,是确定社会主义全民所有制经济占主导地位的经济制度的基础。
集体土地所有权是指劳动群众集体对属于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和处分的权利,是土地集体所有制在法律上的表现。
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四、国家土地所有权的法律特征
(1)国家土地所有权的权利主体是唯一的,即国家。
(2)国家土地所有权客体广泛。
(3)国家土地所有权的取得方式上带有国家的强制性。
(4)国家土地所有权直接以法律的形式确认,不进行国家土地所有权登记。
(5)国家土地所有权可以与土地使用权分离。
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五、集体土地所有权的法律特征
(1)权利主体为各个农业劳动集体。
(2)集体土地所有权确认必须进行所有权登记。
(3)集体土地所有权不能被处分。
(4)集体土地所有权也可以与土地使用权分离。
(5)集体土地所有权的不完全性和相对性。①集体土地所有权的不完全性。一是,集体土地的用途受到限制。二是,国家也管理集体土地。②集体土地所有权的相对性。
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六、哪些土地是国有土地?
《土地管理法》第八条规定:“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。”
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国有土地,具体来说,包括:1、城市市区的土地;2、国家依法征收的土地;3、农村和城市郊区中已经被依法没收、征购、收归为国有的土地;4、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;5、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;6、因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。除此以外的,就属于农民集体所有土地。
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