近代史资料 总88号-社会科学丛书.pdf

郭嵩焘未刊手札
刘金库整理
编者按:郭嵩焘)字伯琛,湖南湘阴人,清
道光进士, 曾是曾国藩幕府中的重要谋士。光绪元年
出任驻英大臣,是中国首派驻外使节,后兼驻法大臣,
为清末著名外交家。今所刊手札数件,系其离任前后致总理
衙门函件,内容涉及办理交涉及离任经过,颇有参考价值。因
原件散置,在整理及编辑过程中,虽经核校,但错简之处难
免,望使用中注意。原件存辽宁省博物馆。
(一)
王爷、中堂、大人阁下:
十月十三日呈上一函,想蒙钧鉴。日来办理事件有应上陈者,
谨按款缕晰言之。
一、威妥玛已于十月廿一日启行,先日来见,云取道印度,留
住二十余日,正月可以抵上海,二月进京。巴兰德前在巴黎,亦
云二月准回京,是两相期约也。嵩焘诘以烟台条约究应如何归结,
请示其略。威云:有两法,其一定立子口税处所,凡属洋货,一
概免厘;其一毁弃烟台条约,一照旧条约办理。郭大人照会外部,
言各国受益处皆已行,中国受益处至今不行,只好将所受益处一
并退还。嵩焘谓:此二说均是准照各国通行条约,无不可行者。嵩
焘却亦有二语奉约,其一,洋药厘税由威大人定议,必得照行;其
一子口税必归海关征收。威云:原定所遇第一关卡征收子口税。嵩
焘谓:是固然,然关卡有定,所通商各口四达,交通水陆纷歧,就
卡征收实两不便。威云:到处有厘卡。嵩焘谓:厘卡、关税截然
两道。北路天津、牛庄、烟台并无厘税所在,添设子口一卡,实
亦不易,且方为免厘之议,亦不能据为常法。威云:中国厘税万
不能免,我尔能知其详。不过洋货免厘载在条约,决须照行。嵩
焘谓:厘金迫不得已之计,终久须停。威云:此事尽易商量,非
难了之事。惟虑所议支梧,全无归宿处,使人无凭处办。察看巴
兰德情形,意在免厘,而威妥玛仍只据洋货为言,应如何办理之
处似须先有定见,而后可以随机应之。谨详录其临行所言,上备
鉴裁。凡此皆其扼要处,其他议论尚繁,非关要义,不足详述。
一、乌石山焚毁教堂一案。十月初十日准福建来咨,以此事
尽有理可据,即行照会外部。正值发信之期,因录照会原稿呈核
并函复福建。此间翻译每译一稿动需数日,细阅乌石山图说,实
为关系紧要之件,稽捡来文所叙,清理其岁月与其事由,并此次
启衅始末,详加签注,一据公律为断。附译洋文,与所译照会一
同递送。但令外间办理得法,必不至为所持。以教士之权虽盛,而
公例不能踰越,亦足免外部之袒护也。仍具公牍咨呈备案。
一、北美利加之北有英国属地,统名曰布利比时科仑里亚,其
海口曰哆利埠,中国亦有在此营商者。近年美国金山与华人忤,
屡滋事端,于是迁往哆利者日多,英人不愿也。适会澳大利洲
之魁英斯有加华人身税之议,乃亦定每人征四十元,广利泰、巽
成等诸商先发电报诉知。诣外部探询,言此事属之藩部,未闻其
详。已乃得其联名一呈,急与照会外部,得其复文,经转咨藩部
核办。西洋通商各口设立领事,经理商务,其事顺而易。中国在
日本者尚为近之,其在西洋,专为保护工作游民而已,而屯聚华
民日多,亦须有领事经理。既以繁费为忧,又于地方情形终苦无
从探悉。澳大利洲总督哲尔威斯夏间回伦敦,言英国所属四大部
皆设总督,苏士阿尔得里多总督实兼统之,其地旷土尤多,甚愿
招致中国人开垦与魁英斯壤地相接而无至者。与商设立领事,哲
尔威斯欣然以为宜。嵩焘亦竟未敢举办也。英四属地华民为多,仅
新加坡一处设立领事而已,所应办理事件正复不少。
一、古巴招工事宜,英国禁买黑奴会凡三至公馆,宣诵议论,
其前二次均经详悉上陈。昨廿九日其会尚书格尔理及参赞斯得尔
治、费得候斯、温非尔得、吉洛茀二十人至,先呈递吉洛菲辨论
中国所定条约十四款。斯得尔治因宣诵所拟十款,乞中国国家照
行,并谓此事早心虑之,故不惮再三陈说。温非尔得自言,十年
前在议政院已力陈古巴招工宜设法禁止。近数年,澳门幸已禁止
招工出洋。此次又复开禁,是以心尤急迫。嵩焘言:情形却有不
同,往年招工掠买而已。此次却是明定招工章程。温非尔得言:既
准招工,即不能防其掠买。嵩焘谓:澳门为葡萄牙占住,中国不
能稽查,此等仍须各国一体示禁。近数年停止招工亦多,赖各国
禁止之力。温非尔得言:中国何以不直截禁止。嵩焘谓:中国生
齿日繁,出洋谋生,国家亦不肯示禁,其实中国人承工自食其力。
古巴招工,藉其力以制造居积,实亦两得其益。而日人必设诡计,
虐使而苛待之,陷人困阨危苦之中。居心不良,亦何至此。吉洛
茀言,斯得尔治所拟十款办法,最是要紧。嵩焘谓:初见吉洛茀
议论透澈之至,却愁章程已定,翻异为难,及见斯得尔治十款,准
此以