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第一节非非营利利组织基基本理论论
一、基本本概念和和特性(一)概概念的的名称及及定义
非营利组组织(Non-ProfitOrganization,NPO)
字面上显显示不出出组织和和营利的的关系;;不能显显示非营营利组织织与政府府的区别别;不能能显示是是否包含含一些特特殊组织织
非营利组组织也称称
(1)第三部部门(thethirdsector)
在公(政府)和私(私营组织织)之外的社社会组织织
(2)非政府府组织(Non-GovernmentOrganization,NGO)
历史最早早的说法法;不能能显示与与其他私私营组织织的区别别;早期期非政府府有非政政治性和和非宗教教性的特特点,非政府组组织范围围较小
指的是政府以外外的不以以营利为为目的、、主要从从事公益益或互益益活动的的组织
(3)公民社社会(civilsociety)
指公民组成的社社团;但更多的的是指具有参政政权的市民群体体
(4)志愿者组织(voluntarysector)
(5)慈善组织(charitablesector)
(6)非政府公共组组织
我国学者最近提提出的概念
(二)基本特特性
萨拉蒙:
组织性:都有制度和结构构
私有性:在制度上与国家家相分离
非营利性:机构不向其经营营者或所有者提提供利润
自治性:独立处理自己的的事务
自愿性:成员不是按法律律要求组成组织织,机构接受成成员一定程度的的时间和金钱的的自愿捐赠
胜又寿良:
正规性:一定程度被公共共组织化
非政府性:独立于政府
非营利分配:不能分配组织内内的利益
自我统治性:具有自我管理活活动的能力
自发性:包含参与志愿者者活动和捐赠活活动
公益性:服务及有助于公公共(社会不特定的多多数)利益
王绍光:
非营利性:不以营利为目的的,不能对组织织成员分配赢利利
中立性:对政党、政治组组织及其政治主主张保持距离
自主性:对政府保持独立立
使命感:成员对公益活动动执著、有奉献献精神
多样性:因数量众多,作作为整体可以提提供多种多样的的物品和服务
专业性:每个组织都在特特定领域活动,,具体目标往往往细微而专业化化
灵活性:工作中较少官僚僚主义和形式主主义
开创性:这由所事工作多多是与社会的变变革和改善有关关这一性质决定定
参与性:指成员的志愿参参与,这种参与与对成员个人、、组织、社会均均有益
低成本:志愿者的免费服服务、得到捐款款、组织结构相相对简单
(三)产生的的原因
历史和文化的传传统
市场失灵
政府失灵
合约失灵
主观动机
二、非营利组织织的分类(一)国外的的分类基准和范范围
以组织规模为基基准:大中小型
以活动利益为基基准:政治型、经济型型、社会工作型型
以活动范围为基基准:草根性、地方性性、全国性、国国际性
以服务对象为基基准:互助型、公益型型
以活动组织者的的性质为基准:志愿者为主型、、专业人士为主主型
以组织的事业内内容为基准将所所有的组织分为为17大类60小类
非营利组织类下下有三小类,十十五个分项
教育:小学教育、中学学教育、大学教教育、***教育育等
医疗和社会工作作:医疗保健、兽医医、社会工作
社区服务和个人人服务:环境卫生、商会会和专业组织、、工会、其他会会员组织(包括宗教组织和和政治组织)、娱乐机构、新新闻机构、图书书馆和博物馆、、体育和休闲设设施
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