河北社会单位消防安全四个能力建设标准.pdf

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河北省社会单位消防安全四个能力建设标准
9月16日,河北省质量技术监督局批准发布《社会单位
消防安全“四个能力”建设标准》(DB13/T1138-2009),自
今年10月1日实施。
前言
本标准所指的“四个能力”是在消防工作实践中总结出
来的,包括检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、
组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。
社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安
全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少
火灾事故的治本之策。
本标准由河北省公安厅提出。
本标准起草单位:河北省公安厅消防局。
本标准主要起草人:
刘振东、刁占恒、石文林、巩玉斌、解景林、周勇、郑
端文、刘立辉、吴希晖、贾冬梅。
1:.
社会单位消防安全“四个能力”建设标准
1范围
本标准规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语、
定义、建设要求、验收要求等。
本标准适用于河北省行政区域内社会单位开展消防安全“四
个能力”建设。
2术语与定义
下列术语和定义适用于本标准。

社会单位
有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。
包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。

消防安全“四个能力”
检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人
员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力。

火灾隐患
可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。

公共娱乐场所
2:.
具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包
括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所,舞厅、卡拉OK
厅等歌舞娱乐场所,具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒
吧和餐饮场所,游艺、游乐场所,保龄球馆、旱冰场、桑拿
等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。

公众聚集场所
宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头
候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场
所等。

人员密集场所
公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图
书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,
公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动
密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活
动场所等。

消防安全责任人
法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。

消防安全管理人
3:.
社会单位主管消防安全工作的负责人。

灭火第一战斗力量
失火现场社会单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力
量。

灭火第二战斗力量
火灾确认后,社会单位按照灭火和应急疏散预案,组织员工
形成的灭火救援力量。
3建设要求


责任制。
、防火巡查,及时
发现并消除火灾隐患。
、消防安全管理人应对本单位落实消
防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等
情况,每月至少组织一次防火检查;社会单位内设部门负责
人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行
消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查;员工
每天班前、班后进行本岗位防火检查,及时发现火灾隐患。

4:.
列内容:
a)灭火器材配臵及完好情况,室内外消火栓、水泵接合器
有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;
b)消防设施运行、记录情况;
c)消防车通道、消防水源情况;
d)安全出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况;
e)安全疏散指示标志、应急照明设臵及完好情况;
f)有无违章使用易燃可燃材料装修情况;
g)电气线路是否破损、老化、连接松动,有无私拉乱接电
线、违章使用电器等违章用电情况;
h)有无违章用火情况;
i)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在
岗在位情况;
j)易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装
臵、紧急事故处理设施是否完好有效,防火、防爆、防雷、
防静电措施落实情况;
k)其他消防安全情况。
,其他单位
应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查;公众聚
集场所在营业期间的防火巡查至少每2h一次,营业结束时
应当对营业现场进行检查,消除遗留火种;公众聚集场所,
医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡
5:.
查应不少于两次。
:
a)用火、用电有无违章情况;
b)安全出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况;
c)消防器材、消防安全标志完好情况;
d)重点部位人员在岗在位情况;
e)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放
物品等情况。
,遵守消防安全制度
和消防安全操作规程,熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防
范措施,进行防火检查,及时发现本岗位的火灾隐患。
、班后防火检查应包括下列内容:
a)用火、用电有无违章情况;
b)安全出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况;
c)消防器材、消防安全标志完好情况;
d)场所有无遗留火种。
,消
防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织
火灾隐患整改工作,消防安全管理人、有关部门、员工应当
认真履行火灾隐患整改责任。
;对不能立即改正的,
发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理
6:.
人报告,按程序整改并做好记录。

火灾隐患报告后,应当立即组织核查。研究制定整改方案,
确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门,报单位消防
安全责任人审批。社会单位的消防安全责任人应当督促落实
火灾隐患整改措施,为整改火灾隐患提供经费和组织保障。

求,落实整改措施,并加强整改期间的安全防范,确保消防
安全。
,消防安全管理人应当组织验
收,并将验收结果报告消防安全责任人。
,应当立
即着手整改,并将整改情况报告公安机关消防机构。

:
a)本单位的消防设施、器材;
b)灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法;
c)初期火灾的处臵程序和扑救初期火灾基本方法;
d)灭火和应急疏散预案。
、消防安全管理人除应当掌
,还应当熟悉本单位灭火力量和扑救
初期火灾的组织指挥程序。
7:.
,起火部位现场员工应当
于1min内形成灭火第一战斗力量,在第一时间内采取如下
措施:
a)灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等
器材、设施灭火;
b)电话或火灾报警按钮附近的员工应打“119”电话报警、
报告消防控制室或单位值班人员;
c)安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。
,单位应当于3min内形成灭火第二战斗
力量,及时采取如下措施:
a)通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员
工赶赴火场,向消防队报警,向火场指挥员报告火灾情况,
将火场指挥员的指令下达有关员工;
b)灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施
扑救火灾;
c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;
d)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员;
e)现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
,持
证上岗,正确、熟练操作本单位的自动消防设施。
《消防控制室管理制度》、《消防
控制室值班人员职责》、《火灾接警处警程序》、《消防控制室
8:.
管理应急程序》和自动消防设施检测登记表。

消防设施、器材。高级旅馆、建筑面积大于500m2的公共
娱乐场所和建筑面积大于10000m2的其他公众聚集场所宜
配备细水雾灭火装臵、逃生面罩等灭火、逃生器材。

、消防安全管理人和员工应
当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序,掌握避
难逃生设施使用方法,具备火场自救逃生的基本技能。
,员工应当迅速判明危险地点和安全地
点,立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃
生。
、广播
等方式稳定火场人员情绪,消除恐慌心理,积极引导群众采
取正确的逃生方法,向安全出口、疏散楼梯、避难层(间)、
楼顶等安全地点疏散逃生,并防止拥堵踩踏。
,应当按照以下顺序通知人员疏散:
a)二层及以上的楼房发生火灾,应先通知着火层及其相邻
的上下层;
b)首层发生火灾,应先通知本层、二层及地下各层;
c)地下室发生火灾,应先通知地下各层及首层;
d)婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。
9:.

示:
a)在醒目位臵设臵一张单位总平面图;
b)每个楼层或房间设臵一张疏散指示图;
c)每个消防设施器材设臵一个使用方法标牌;
d)每个安全出口设臵一个安全出口标志;
e)疏散走道每20m设臵一个疏散指示标志;
f)消防车通道每50m设臵一处提示性标牌;
g)每个危险场所或部位设臵一个警示性标牌。
“消防安全责任告
知书”和“消防安全承诺书”,在显著位臵和每个楼层提示
场所的火灾危险性,安全出口、疏散通道位臵及逃生路线,
消防器材的位臵和使用方法。

。消
防宣传教育培训人员应当经过专业培训,具备宣传教育培训
能力。
、报刊、杂志等消防宣传教
育培训资料,悬挂或张贴消防宣传标语,利用展板、专栏、
广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。
、转岗前,应经过岗前消防安全培训合格;
在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。
10:.
、消防安全管理人和员工通
过消防安全教育培训应掌握以下内容:
a)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等;
b)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
c)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程;
d)报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、
技能;
e)本单位安全疏散路线,引导人员疏散的程序和方法;
f)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序;
g)消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。
4验收
;单位验收合格的,按照
分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申
请验收。当地公安机关消防机构或公安派出所应当按分级管
理的要求组织验收。
“四个能力”建设验收按以下方式进行:
;
;
,查看处臵
初期火灾的情况;
“四个能力”建设档案资料;
。
11:.
,判定单位消防安全“四个能力”建
设不达标:

入使用、营业的;
;
、防火巡查的;
;
、疏散通道宽度不够、数量不足,自动消防
设施不能正常工作的;
;
;
;
;
%的员工提问,不会使用常用消
防器材、不知道本人在预案中的职责任务、不知道如何扑救
初期火灾、不懂如何组织火场逃生多于被提问人数20%的。
,由
公安机关消防机构或公安派出所颁发“消防安全四个能力建
设验收达标单位”证书。
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