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一月份
即将过去的2011年是“十二五”开局之年。这一年,面对复杂多变的发展形势,身处挑战与机遇并存的战略机遇期,市委市政府带领全市人民,坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,全力推进科学发展富民强市进程。这一年,全市经济保持了平稳较快增长,文化建设呈现蓬勃发展态势,各项社会事业成绩斐然,邯郸“十二五”实现了良好开局。
    今日起,本报推出“盘点邯郸2011系列报道”,敬请关注。
    蓝图绘就之后,如何让蓝图从纸上走下来,变成惠及全市人民的现实?党的领导是核心,干部队伍是关键。
    在即将过去的2011年,市委领导全市19953个基层党组织、近50万名共产党员和963万邯郸人民,积极投身创先争优活动,为全市经济社会发展注入了强大动力,在“十二五”开局之年,谱写出抓党建促发展的壮丽篇章。
    加强组织领导,促进社会齐争共创
    邯郸2011如何继续创先争优?
    领导邯郸前行的市委在第一时间发出声音。
    市委书记郭大建新春伊始,经过一线集中调研后,明确提出:要把创先争优活动作为推动邯郸科学发展的重大机遇和牵总抓手,作为党员干部的自觉追求,作为全社会共同的价值取向,切入邯郸实际、体现邯郸特色,结合重点工作、结合岗位实际,深入推进创先争优活动。
    市委召开常委会认真研究后,提出了总体思路和目标举措:以实现“十二五”良好开局、实干兴市、富民强市为目标,以加快转变经济发展方式为主线,以夺旗争星为动力,以干部能力建设为保障,把创先争优体现到重点工作落实上,体现到党员干部精神状态上,体现到实际行动上。
    “文不过夜、事不隔天、会不开长”;“真较真、硬碰硬、争一流”。这些代表市委的声音,一经市委书记郭大建讲出后,传响冀南大地。
    响应市委要求,全市各级领导干部抓发展一招不让,深入项目一线看进度、听汇报,现场办公狠抓落实,全市呈现出了安排紧凑、推进有力、开局良好的局面。
    为促进全社会齐争共创,我市在全市叫响“见红旗就扛、见第一就争”,“请向我看齐、请跟我上、请监督我”等口号。创建了创先争优活动教育基地,集中展示19个县、区(市)和全市重点工作牵头部门创先争优活动、科学发展的成果,一直展到十八大,定期对会展内容进行更新充实,打造了党员干部比比看的舞台,拓新了外界了解邯郸的窗口。坚持以党建带工建、带团建、带妇建,抓住“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等重要节点,深入推进党群共建,在全社会形成了齐争共创的生动局面。
    对标定位,深化夺旗争星机制
    作为经常性活动的创先争优,我市充分运用考核评比这根“指挥棒”,紧紧围绕“双增”目标、重点项目建设、“两个率先”、推进城镇化等9项重点工作落实,继续深化夺旗争星机制建设,以此作为推动创先争优活动常态化、长效化、规范化的主要抓手,有效激发了各级争创动力,提升了活动质效。
    市委、市政府主动对标先进明确提出,产业结构实现新突破,加快推进城镇建设上水平,农业发展率先建成全国“吨粮市”, 文化建设率先建成文化强市、全国文明城市,生态建设创争全国绿化模范城,力争“十二五”进入全国综合竞争力百强城市行列等。
    同时,层层开展对标定位,各县各单位共提出争创目标1621项,其中全国第一目标17项,全省第一目标143项,全市第一目标114项。在此基础上,继续组织各级党组织和党员公开承诺。市组织19个县、区(市)和35个市直部门在《邯郸日报》公开创争目标,单位“一把手”在邯郸电视台公开承诺。同时对去年各县和市直各单位提出的1610项公开承诺事项逐一核实对帐。
    对标后,为促进各项工作落实,我市积极深化夺旗争星机制。围绕全市九项重点工作对党组织设立先锋旗,围绕“五个模范”对党员设立五类模范星,每季度评授一次,强化过程争创,激励比学赶超。在党员干部中开展“邯郸要发展,党员干部当先锋”主题实践活动,逐级对标、人人明责、定期讲评,引导党员干部带头为推动发展、促进和谐建功奉献、夺星争先。同时,将夺旗争星结果与改进干部考核评价机制相结合,与干部任用和评先评优挂钩,从而形成“9(重点工作)+1(增分)-1(否决)”的考评机制,把全面考核转向重点考核,变结果考核为过程考核,实现了“过程争创”,推动了各项工作晋位争先。
    创先争优,提升党员干部队伍能力能力建设是干部队伍建设的永恒主题。在创先争优活动中,市委出台了《关于深入开展创先争优活动切实加强干部能力建设的实施意见》,引导各级干部提升学****力、执行力、创新力、服务力和自律力,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,砥砺品质、增长才干。
    今年是中国共产党建党90周年,围绕建党主题,我市组织开展了“三个第一”主题教育活动。重