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西部地区优化发展环境的建议意见
【摘要】我国的发展需要秉承协调可持续的原则,因此,要关注西部的发展情况,只有让我国的西部发展起来,全国的发展情况才能够保持全面协调可持续,因此,我们要对西部地区的发展环境进行优化。本文将从以下几个方面来提出西部地区优化发展环境的建议意见。
【关键词】西部地区;优化发展;建议
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
对于西部地区来说,资源环境比较恶劣,同时,投资、建设的环境也不如东部,因此,我们更加要关注西部的发展,为西部发展提供必要的资源,优化其发展环境。
二、西部地区人口、资源、环境概况
,人口数量高但素质低
1990年末,西部9个省区的人口为25916万;2001年,西部12个省区的人口数达到36447万。近年来,政府对计划生育工作加强了力度,使西部地区迅速增长的人口速度得到很大的控制,但仍呈稳步增长的趋势。第四次全高8个百分点。
造成西部地区人口数量增长较快和整体素质低的主要原因有以下几个方面:一是偏远地区有许多人小农意识突出、重男轻女思想严重,使得生育得不到遏制,反而使大量的儿童辍学;二是我国经济基础尚且薄弱,无法使用更多的钱投资教育,加之农民对知识渴望程度低,致使大量儿童错过接受教育的最佳时机;三是用人机制不良,对知识和人才价值的认识严重滞后,致使大量的高层次人才外流。
,但开发利用程度低
西部地域面积545万平方公里,%。,;探明储量的矿产有138种;%的煤炭集中分布在西部地区;全国22%的石油、%的天然气储量集中分布在新疆;西部的青海、新疆、西藏、内蒙古是我国的四大牧区,约占全国草原总面积的70%。
从以上数据可以得知,西部地区的资源富裕程度相当高,合理利用这些资源能推动经济的快速发展,但过度的开采与浪费会造成资源优势的消失,同时资源浪费还会伴随着环境污染,反过来又会严重制约经济的进一步发展。
三、营造良好的投资制度环境
营造健康向上的人文环境。优化西部地区的人文环境,从根本看最大的差距是观念的差距,最艰巨的工作是解放思想,转变观念,否则市场经济就无法发展。思想转变了,思路就活了,办法也就多了,所以应当不断解放思想,正视现实和差距,求真务实,克服形式主义。同时,做到以依法行政为核心,创新治理环境;以落实好国家全面建设小康社会的各项政策为着眼点,创新政策环境;以转变政府职能为关键,创新服务环境;以培育和发展统一、开放、竞争、有序的市场为目标,创新市场环境;以转变观念为先导,创新市场环境和人文社会环境。应大胆试尝,加大投资多元化的引导与扶持,营造投资主体多元化的良好氛围。
营造优质高效的服务环境。要坚持把为经济服务、为基层服务、为群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,努力转变机关工作作风,不断提高服务质量。一要抓建章立制,建立健全以提高行政管理、执法机关办事效率为宗旨的一系列规章制度;二要抓全程服务,服务环境不仅体现在招商引资之初,更重要的是体现在引进之后;三要抓监督检查,使管理职能与监督职能彻底分离,充分发挥纪检、监察等