食品安全法课件.ppt

食品安全法
食品安全综合协调与卫生监督局
苏志
2009-3-15`
卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志
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2009年2月28日第十一届人大常委会第七次会议通过 6月1日起正式实施
共10章105条
第一章总则
第二章食品安全风险监测和评估
第三章食品安全标准
第四章食品生产经营
第五章食品检验
第六章食品进出口
第七章食品安全事故处置
第八章监督管理
第九章法律责任
第十章附则
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宗旨与适用范围
宗旨:保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全
食品安全
无毒无害:无任何急性、亚急性或者慢性危害
符合应有的营养要求
适用范围:食品、食品添加剂、食品相关产品
生产、经营、使用活动
食品安全管理活动
第一责任:生产经营者对食品安全负责,承担社会责任
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食品及其相关产品
食品
食品原料
食用农产品
营养强化剂
普通食品
乳与乳制品
肉与肉制品
粮油类
调味品
……
特殊管理的食品
婴幼儿食品
声称保健功能食品
新食品原料
转基因食品
传统加药食品
食品
添加剂
食品添加剂
食品用加工助剂
香精香料
食品
相关产品
食品用洗涤剂
食品用消毒剂
食品容器包装材料
食品用工具设备
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食用农产品
供食用的来源于农业的初级产品
农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品
农产品质量安全法
农产品质量安全:农产品质量符合保障人的健康、安全的要求
食品安全法
遵守农产品质量安全法的规定
制定标准、公布信息
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食品安全监管体制
国务院食品安全委员会领导
卫生部承担办公室工作,主要领导任办公室主任
地方政府负总责
部门分段监管与卫生部门综合协调相统一
分段监管为主,品种监管为辅
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卫生部承担综合协调,负责风险评估、标准制定、信息发布、检验机构认证规范,组织查处重大事故
农业部监督管理食用初级农产品生产
质检总局监督管理食品生产和加工
工商总局监督管理食品流通
国家食药局监督管理餐饮服务
地方政府负总责
统一负责、领导、组织、协调,建立全程监督管理的工作机制
依照本法和国务院的规定确定本级卫生、农业、质监、工商、食药部门的监督管理职责
垂直管理部门服从所在地人民政府的统一组织协调
统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作
完善落实责任制,对部门进行评议、考核
部门加强沟通、密切配合,按职责分工行使职权,承担责任
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全社会参与机制
行业组织
自律
诚信建设
宣传普及食品安全知识
社会宣传与监督
举报权、知情权、建议权
鼓励科学研究,提高食品安全管理水平
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第二章食品安全风险评估和监测
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风险监测制度
监测内容:食源性疾病、污染物、食品中有害因素
风险监测计划:统一计划,分级实施
卫生部会同有关部门制定、实施国家制定计划
根据国家计划,省级卫生部门结合本地具体情况组织制定、实施监测方案
风险信息交流与监测计划的调整:有关部门向卫生部通报信息,卫生部核实调整计划
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