学习总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神精准扶贫精准脱贫ppt课件.pptx

precision for poverty alleviation precision of poverty
学****总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话
攻克深度贫困堡垒
精准扶贫精准脱贫
——打赢深度贫困地区脱贫攻坚的行动指南——
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席****2017年6月23日在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究破解深度贫困之策。
总书记强调,脱贫攻坚工作进入目前阶段,要重点研究解决深度贫困问题。各级党委务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,以解决突出制约问题为重点,强化支撑体系,加大政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。总书记的系列讲话系统总结了改革开放40年,特别是党的十八大以来,我国在反贫困斗争中取得的重大成就和成功经验,全面分析了当前脱贫攻坚工作面临的形势和任务,深刻剖析了深度贫困的主要成因,指明了打赢脱贫攻坚战的方法论、关键点、突破口和需要把握的问题。
这篇重要讲话,对于深入学****领会认真贯彻落实****总书记关于脱贫攻坚的重要战略思想如期实现全面小康社会的奋斗目标具有重要指导意义。
前
言
目录
Communist Party of China
Communist
Party of China
深度贫困地区是脱贫攻坚之坚
全面把握深度贫困的主要成因
加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚
壹
贰
叁
壹
深度贫困地区是脱贫攻坚之坚
深度贫困地区是脱贫攻坚之坚
党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。现在,各方面都行动起来了,党中央确定的中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制得到贯彻,四梁八柱性质的顶层设计基本形成,五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的氛围已经形成,各项决策部署得到较好落实。脱贫攻坚成绩显著,每年农村扶贫人口减少都超过1000万人,累计脱贫5500多万人,%%,;除此之外贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平,贫困地区群众生活水平显著提高,地区面貌明显改善。
党的十八大以来,脱贫攻坚力度之大、规模之大、影响之深,前所未有。
深度贫困地区是脱贫攻坚之坚
从总量上看,2016年底,全国农村贫困人口还有4300多万人,如期实现脱贫攻坚目标,平均每年需要减少贫困人口近1100万人,越往后难度越大。从结构上看,现有贫困大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众。这些脱贫难度大的地方有着许多共同点,如基础设施和社会事业发展滞后、因病致贫返贫人口脱贫任务重、社会文明程度低等,“无业可扶、无力脱贫”在脱贫目标上,实现不愁吃、不愁穿“两不愁”相对容易,但是要实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。
我国脱贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨
深度贫困地区是脱贫攻坚之坚
扶贫攻坚的主要难点是深度贫困,主要难在以下几种地区。
连片的深度贫困地区
深度贫困县
贫困村
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四川藏区集民族地区、革命老区、四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地区生存环境恶劣、贫困原因复杂基础设施和公共服务缺口大,贫困发生率普遍在20%左右。
据国务院统计对全国最困难的20%贫困县做的分析,贫困发生率平均在23%,县均贫困人口近3万人,分部在14个省区。
%的贫困人口,基础设施和公共服务严重滞后,村两委班子能力普遍不强,四分之三的村无合作经济组织,三分之二的村没有集体经济,无人管事、无人干事、无钱办事现象突出。
深度贫困地区是脱贫攻坚之坚
深度贫困的特征可以概括为“两高、一低、一差、三重”
1、“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高。深度贫困县人口占全省贫困人口总数的22%以上;深度贫困发生率在15%以上,高于全省贫困县平均水平近9个百分点;深度贫困村贫困发生率接近35%,高于全省贫困村平均水平近24个百分点。
2、“一低”即人均可支配收入低。深度贫困县人均国内生产总值21650元,人均公共财政预算收入1386元,农民可支配收入5928元,%、%、%。
3、“一差”即基础设施和住房差。深度贫困县的贫困村中,村内道路、人户路、危房需要维修和重建。
4“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。深度贫困县贫困人口中低保、五保贫困户占比高达近60%,因病致贫、患慢性病、患大病、因残致贫占比