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共青团中央办公厅文件
中青办发也页号
2015 8
共青团中央办公厅关于广泛开展“百县千乡冶
分类示范创建活动深入推进农村区域化
摇
团建和基层服务型团组织建设的通知
共青团各省、自治区、直辖市委, 新疆生产建设兵团团委:
基层团组织是提高团的吸引力和凝聚力, 扩大团的工作有效
覆盖面的重要基础和支撑。为进一步深化农村区域化团建工作,
加快基层服务型团组织建设, 夯实农村共青团工作的组织基础,
共青团中央决定在农村基层团组织中广泛开展“百县千乡冶分
类示范创建活动。现将有关事宜通知如下。
——
1
一、指导思想
深入贯彻落实团十七大、团十七届二中、三中全会精神, 树
立共青团工作的新常态思维, 以基层服务型团组织建设为统揽,
以“百县千乡冶分类示范创建活动为抓手, 按照区域化建组织、
区域化配干部、区域化搞活动、区域化建阵地的要求, 坚持普遍
整顿与典型示范相结合、规范提升与整体活跃相结合的原则, 深
入推进农村区域化团建工作, 强化服务功能、健全组织体系、建
设服务队伍、打造服务项目、建设服务平台、构建服务格局, 促
进基层团组织建设规范、干部配齐配强、活动经常开展、机制不
断完善, 进一步夯实农村共青团的组织基础, 扩大有效覆盖面。
二、目标任务
“百县千乡冶分类示范创建活动是对近年来狠抓基层、支持
基层各项工作的系统化梳理和机制化构建, 是面上推进农村基层
各类团组织整顿、巩固、提升的新举措, 也是分类别创建工作典
型和标杆、示范带动整体活跃的新探索, 以此为抓手深入推进农
村区域化团建和基层服务型团组织建设, 努力实现团的活动经常
化、项目化、品牌化, 促进基层团组织覆盖面明显提升、活跃度
明显提升、服务力明显提升、影响力明显提升。
坚持区域化建组织。坚持整顿巩固和规范发展农村基层
1.
团组织, 完善基层团的组织体系, 建立区域化运行管理机制, 实
现农村团组织的基础夯实。
坚持区域化配干部。建立起完善的乡镇团委集中换届或
2.
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2
动态调整机制, 构建开放式团干部配备格局, 形成基层团干部的
培养选拔机制, 实现对农村团组织的队伍巩固。
坚持区域化搞活动。明确服务项目和工作目标, 培育区
3.
域性品牌活动, 强化基层团组织的服务意识、服务功能和服务能
力, 实现农村团组织的工作活跃。
坚持区域化建阵地。整合辖区资源, 建设青少年综合服
4.
务平台, 打造联系和服务农村青年的区域化阵地, 实现对基层团
组织工作的有效支撑。
通过分类示范创建活动, 在全国树立个左右农村基层团
100
建示范县、个左右农村基层团建示范乡镇, 示范带动本地区
1000
农村团组织共同发展。
三、工作内容及步骤
对标整改( 月—月) 。一是按照“四个区域化冶和基
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层服务型团组织建设的要求, 结合近年来工作基础, 共青团中央
制定“百县千乡冶分类示范创建活动参考表( 县、乡镇) , 明确
基层团组织自查标准的总体框架; 做好乡镇实体化“大团委冶
数据库升级改造、维护管理工作, 将数据库作为了解基本信息、
掌握工作进度、开展考核评价的重要依据。二是省、地( 市) 、