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年月浙江外国语学院学报
第期.
拉美“中等收入陷阱”探析
唐俊
浙江外国语学院拉丁美洲研究所,浙江杭州
摘要:拉美国家几十年来深陷“中等收入陷阱”,实际是在经济、社会发展过程中一系
列问题没有得到有效解决的集中体现,即拉美国家的“中等收入陷阱”实际上是由指导思想
上的“新自由主义”泛滥,发展模式上的“资源诅咒”“过度城市化”和“社会保障私有化”等涵
盖经济、社会发展过程的诸多问题交织结合在一起形成的。因此,拉美国家要想摆脱“中等
收入陷阱”,必须彻底反思和检讨“新自由主义”思潮的负面影响,采取有效政策和措施解决
“资源诅咒”“过度城市化⋯‘社会保障私有化”等诸多问题。
关键词:中等收入陷阱;“新自由主义”;资源诅咒;过度城市化;社会保障私有化
中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:——
一
、导论
根据世界银行年月最新的划分标准,拉美地区是中等收入国家最为集中的地区之一,
在其个经济体中,中等收入国家就高达个,其中,下中等收入国家是个,上中等收入国家是
个。早在世纪年代末和年代初,一些拉美国家就已经进人到了中等收入国家行列。例如,阿
根廷早在年人均就达美元,智利在年人均已经达到美元,乌拉圭在
年人均达到美元。但时至今日,除智利和乌拉圭于年成功“突围”之外,绝大多
数国家仍然没能实现从中等收入国家向高收入国家的“华丽”转身。特别是曾经富甲一方的阿根廷,根
据国际货币基金组织年月的一项预测,在未来年内,人均与高收入标准仍存在较大距
离。几十年来拉美国家整体上都处在一个“经济发展水平超过了人均水平美元,进入中等
收入行列以后,陷入增长与回落的循环之中,长期徘徊在这一区间,无法顺利进人高收入行列”的状态。
这种现象被世界银行称为“中等收入陷阱”。年以来,世界银行多次在
其报告中使用“中等收入陷阱”这一概念来定义“使各经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经
济体的战略,对于它们向高收入经济体攀升是不能够重复使用的,进一步的经济增长被原有的增长机
制锁定,人均国民总收入难以突破美元的上限,一国很容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期”,
从而在世界范围内掀起对“中等收入陷阱”关注的浪潮,引发那些深陷“中等收入陷阱”的国家反思自
身发展战略中存在的根本性问题。
毫无疑问,拉美地区是“中等收入陷阱”的重灾区。各国学者对于拉美国家发展经验教训的反思,
几乎涵盖从“新自由主义”的指导思想,到拉美经济发展模式,再具体到拉美各国的经济、社会乃至民
主政治制度等各个方面。如智利前财政部长福克斯莱就认为,拉美一些国家在未
收稿日期:——
基金项目:国家社会科学基金重点项目
作者简介:唐俊一,男,湖北黄梅人,浙江外国语学院拉丁美洲研究所讲师,管理学博士。
浙江外国语学院学报
来—年内跨越“中等收人陷阱”的关键时期,面缶着诸如过度消费导致居民欠债过多,与亚洲等
新兴经济体相比竞争力削弱,民主的水平差距较大,以及存在“资源陷阱”等许多问题。拉美地区如果
想摆脱“中等收入陷阱”,提升民主制度的信誉是关键因素之一,这决定了拉美国家是转为发达经济体
还是步人“中等收入陷阱”的泥淖。伊娃·鲍尔斯认为,如何跨越“中等收入陷阱”是拉美
地区目前最为迫切需要解决的问题,而唯