城乡建设用地空间优化布局讨论.doc

城乡建设用地空间优化布局讨论
[摘要]城乡建设用地一直以来是经济建设的重中之重。特别是进入新世纪以来,伴随着我国各地区、各层面不断发展以及城镇化进程的加快,随着对经济建设用地逐年增加,之前潜伏着的矛盾与日俱增。与此同时,由于我国发展的区域不平衡,导致了各地区的发展速度不一样,差距也越来越大。正因为如此,如何规划出一份合理、利用效率高、可持续发展的城乡建设用地是我们需要深入研究与讨论的问题。
[关键词]兴义市城乡建设用地空间布局优化

土地资源作为一种自然界赐予我们居住与发展的资源,是我们生存必不可少的载体。虽然我国地大物博,国土面积位列世界第三,但是却是世界上人口最多的国家,平均下来每个人占有的土地还不及世界平均水平,加之我国由于建国后的不科学开发导致的生态环境脆弱等等,这些因素想在短期内得到有效解决还得需要点时间。城乡建设用地的不合理不仅对我们进行农业生产受到影响,城市和乡镇的经济发展也要受到不合理用地的严重制约,从某种程度来说,土地资源的合理规划己成为我国经济与社会发展的重要一步。

在经济快速发展的今天,用地空间布局的不合理不仅直接影响了土地利用的发展方向和效率,还会造成经济和环境双重效益的不协调发展。优化城乡建设用地空间布局是当前我国发展成为小康社会关键的一步,走好了对经济发展有促进的作用,也是节约和规范建设用地的重要途径,又是统筹城乡协调发展的实际需要。土地利用总体规划作为各个地方政府进行经济发展的标兵,也是进行土地管理的龙头,应在统筹协调发展的前提下发挥我们的优势,不仅要有前瞻性,还要考虑如何有效的提高利用率以达到持续发展的目标。各地区的资源分配不尽相同,如何发挥出我们的资源优势,使建设用地和经济发展的综合效益最大化,也是我们需要进一步研究的要点。只有形成合理的城乡用地结构与空间布局,才能有效缓解用地矛盾和提高土地利用效率,更是为我们提供了解决城乡建设中土地资源严重浪费、配置低下等问题的一个方向。


顾名思义,城乡结合部就是位于城市外围郊区和广大乡村地区相连接的一片地理位置,由于这片地区人口流动比较大,还有一些产业也是比较集中的设置在这里,所以将来城区要扩大的话这一地带土地增值潜力较大。就拿兴义市来说,因为土地管理意识薄弱,加上用地竞争激烈,导致了用地矛盾问题突出,例如土地产权归属不清晰、规划不合理、用途不明确等。随着主城区的北扩,位于其上部的部分村庄都要被纳入城区范围,但是有些村庄耕地面积比较大,城市的外扩和耕地保护之间以及对农民的补偿和对其土地的征收存在很大矛盾。

,布局不合理
近年来,伴随着兴义经济体制改革的推进,兴义经济取得了突飞猛进的发展,从而导致了城镇建设用地规模的不断增加,但城镇用地所占的比重仍然较小,对区域经济的发展有限;另外,城镇人均建设用地面积远低于城镇人均用地指标。这些都将严重制约未来兴义市社会经济的发展,不利于兴义经济中心的建设。在空间布局上,由于兴义市城镇发展的不平衡,布局的不合理,规划建设用地分散且不集中,各功能区布局较混乱,导致城市功能没有得到最大发挥。