试论国有企业财务监督机制现状.doc

试论国有企业财务监督机制现状



摘要:自从改革开放以来,我国的国有企业改革取得了巨大的进步,从当初的计划经济体系到如今的企业集团形式,国有企业已经成了我国社会经济体系不可或缺的一环。但随着经济全球化的不断深入与市场经济的不断发展,我国国有企业尽管初步构建了现代企业治理体系与财政管理机制,但在企业实际经营中管理结构仍然存在了一定缺陷,文章就当前的国有企业财务监督机制进行了深一步的探讨,提出了一些完善方针。
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关键词:国有企业;财务监督;管理现状;完善方案
国有企业是我国国民经济体系最重要的力量,国有企业在掌握先进技术与资源的前提下还需要完善企业的财务管理机制中的缺陷,加强企业财务管理工作,正视国有企业当前财务监督机制的建设,才能适应当前飞速发展的市场环境满足企业的发展需求,让企业得到进一步的发展。
一、国有企业财务监督机制现状分析
自党中央《深化国有企业改革的指导意见》出台之后,我国国有企业对于建设财政监督机制已经具有明确的计划并取得了一定的成绩,但企业在实际经营管理工作中,财务监督机制仍然存在一些明显的缺陷:
(一)财务决策缺乏监督力度
当前我国国有企业在进行重大的财务决策时,一般都是由企业董事会进行探讨再决定是否实行,尽管在企业相关的财务投资,贷款申报,企业的收购等决策过程中监事会都进行了一定的参与,机械地发挥了自身所具有的监督职能,但事实上监事会在决策过程中并不能进行决策投票,并不能影响到董事会是否做出某个财务决策,监事会所做的工作仅仅是在决策实施后进行评判监督,这导致监察机制在财政决车方面的作用并不能充分发挥出来。
(二)高层管理经济状况缺乏监督力度
目前来说我国国有企业的等级制度严格,大部分的国有企业高层管理人员并不是无人监督,而是缺乏有效的监督。监督机制对于企业高管的个人消费情况并没有进行详细的清算监察,***消费现象存在大多数监管不严的企业,一些身居高位的管理人员利用自己职务之便挪用企业资金进行私用,更有甚者,对国有企业资产进行大规模的吞并转移,进行******。这些都是财务监督机制对于高管人员缺乏严苛的监察力度导致的。
(三)财务信息数据缺乏有效监督
国有企业由于存在着委托人与代理人的信息不相对应的现象,导致了财务信息造假以及隐藏财务信息等情况的发生:由于监督手段的匮乏,大部分企业在关联交易中利用一些手段与关联方进行交易,促使企业的业绩得到虚假性的大幅度提升,这种现象在上市企业中尤为严重,这些虚假的财务信息数据夸大了业绩成绩,与事实严重不符,导致国有企业的资本大幅度流失,同时还会影响到企业的最宝贵的信誉度。尽管在虚假财务信息被发现之后会得到严惩,就总体而言,目前我国国有企业仍然缺乏强有力并且有效的财务信息数据的监督手段。
(四)中介财务机构的不作为
目前在我国国有企业的财务监督机制中,会计事务所具有控股上市公司财务报告监察的职能,而在实际监察工作中,会计事务所并没有最大限度发挥自身的职能:一部分会计事务所在财务报告审核工作上不严谨,财务信息严重失真,甚至为了自身利益以权谋私吞并出资