PPP项目实施、风险识别及分担机制 1.pptx

PPP项目实施风险识别及分担机制
北京金准咨询公司项目总监:童玫
2104年8月28日
主讲人简介
教育背景
1986-1993:清华大学环境工程系,本科。
1998-2000:清华大学环境工程系,硕士研究生。
工作经历
1993-1998:北京市第三市政工程公司
2000-2001:中国节能投资公司,担任咨询部项目经理。
2001-2005:北京大岳咨询有限责任公司,担任高级经理。
2005-今: 北京金准咨询有限责任公司,担任项目总监。
童玫
从2000年至今已主持完成30余项轨道交通、供水供热、污水和固废处理等市政公用事业项目咨询工作,涉及项目PPP融资(BOT/TOT/PPP/BT)、特许经营实施、项目价格分析和价格调整、项目经济财务分析、政府项目监管咨询等内容。
注册咨询工程师(投资)
主讲人简介
金准咨询-基础设施发展专业顾问
成立时间:2003年8月
企业网址: 金:人民币500万元
企业住所:北京市海淀区西直门北大街32号枫蓝国际中心
目录
第一单元 PPP理论
第二单元实施要点
第三单元风险分担机制
第四单元操作流程
第五单元典型案例
第一单元 PPP理论
PPP理论
PPP模式的概念
PPP特点及应用现状
PPP模式推广的时代背景
PPP模式模式的政策支持
PPP的类别
参考文献:PPP(公私合伙制)的定义和分类探讨,王灏著
PPP模式的特点
政府主导
市场机制
法律保障
1
提高运行效率和服务质量,引入先进的管理理念和治理结构
引入适度竞争,促进市场透明
2
3
缓解政府的财政压力,提高资金的使用效率
公私双方互利合作,发挥各自优势
4
5
实现公共项目融资风险的转移和合理分担
促进政府职能转变,推进投融资体制改革
6
时代背景
关注民生,实现“中台从政府驳离融资能力受影响
房地产行业发展减速土地财政受限制
加快基础设施建设进度
提高基础设施服务水平
PPP的融资创新功能
国家
地方
政策背景
党中央:十八届三中全会报告
国务院:关于加强城市基础设施建设的意见
建设部:市政公用事业特许经营管理办法
发改委:推荐80个PPP试点项目
财政部:多次召开PPP模式研讨会、推动PPP试点工作