十大振兴产业.doc

国家十大振兴规划的相关问题
物流07(2)李志斌
十大产业振兴规划产生的背景
危机意味着变革与调整。中国多年来一直倡导的“调整产业结构”,在应对金融风暴的变革中迎来了难得机遇。为防止经济加速下滑,贯彻落实国家经济增长“保八”目标,国务院陆续制定出我国重要产业的调整振兴规划。
作为应对金融危机的重要举措,40天里我国陆续推出钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息以及物流业十大产业调整振兴规划。这在中国经济发展史上绝无仅有。
 
为何要选择十大产业拉动经济
Ø       税收贡献:
,,%。
Ø       促进就业:
从就业看,即使不包括农民工,,占30%。
Ø       三农问题:
轻工的食品、造纸、家具、家电等行业,涉及2亿农民市场。仅轻工行业就可吸收农民进城务工2000万。
Ø       中小企业:
虽然中小企业处于配角,但本身就是九大行业的组成部分,这些行业振兴,相应的中小企业也会活起来。
 
十大产业振兴规划推出日程表
1月14日,汽车和钢铁产业成为几大重点产业中率先推出调整振兴规划的产业;
2月4日,国务院通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划;

2月11日,船舶工业调整振兴规划获得通过;
2月18日,电子信息产业调整振兴规划获批通过,成为第六项获批的振兴规划;
2月19日,国务院常务会议通过轻工业和石化产业调整振兴规划;
2月25日,国务院常务会议审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划,研究部署发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展。
至此,国家确定的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息、物流这十大产业振兴规划尘埃落定。
 
钢铁业振兴规划—1月14日出台
 
钢铁业现状及前景:
Ø       出口不足导致产量减少
中钢协的最新数据显示,。2009年考虑到出口大幅回落,将减少2100万吨出口。因此,2009年钢铁业能维持2008年产量已经实属不易,。
Ø       做大做强需建退出机制
钢铁振兴规划的效果要看执行力度。其中,关键是要淘汰落后,要建立退出机制。如果淘汰落后有一个财政支持,“保市场控产能”相关措施会对钢材市场形势产生积极影响,这些政策从中长期来看,对大钢厂是有利的。
 
钢铁业存在的问题:
钢铁产业长期粗放发展积累的矛盾日益突出:
一是盲目投资严重,产能总量过剩。截至2008年底,,超出实际需求约1亿吨。二是创新能力不强,先进生产技术、高端产品研发和应用还主要依靠引进和模仿,一些高档关键品种钢材仍需大量进口,消费结构处于中低档水平。三是产业布局不合理,大部分钢铁企业分布在内陆地区的大中型城市,受到环境容量、水资源、运输条件、能源供应等因素的严重制约。四是产业集中度低,粗钢生产企业平均规模不足100万吨,%。五是资源控制力弱,国内铁矿资源禀赋低,自给率不足50%。六是流