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专业新闻报道法治新闻报道
白红义
复旦大学新闻学院
一、法治新闻报道的关键概念
两个概念
法制:是指通过国家政权建立起来的法律制度,以及根据这种法律制度建立的社会秩序。

法治:是一种治国方略或社会调控方式。
目前在我国,法制和法治是两个同义互换的概念,在意义上没有本质的区别,我们可以说法制社会也可以说法治国家。
一、法治新闻报道的关键概念
两对矛盾
法制和专制是对立的,即民主政治是与君主专制或奴隶制对立的。
法治的对立面是人治,即当法律与当权者的个人意志发生冲突时,法律高于个人意志,是法治;个人意志凌驾于法制之上,是人治。
一、法治新闻报道的关键概念
传媒与法制
同为法制社会产物的大众媒介为法治建设构建了平台。国家依法治国方略的确定和宣传,对国家法治建设的建议和监督,都有赖于大众传媒这个连接器和减压阀。
《袭警案》
在地处“三省交界之处的B市”, 一个犯罪团伙杀死了一位警察陈本昌和他的幼儿,并且侮辱了他的妻子,做下了B市“首例袭警大案”。公安干警多方侦察此案不得头绪,最后由于一个偶然的机会案情大白:作案的团伙是一对夫妇和B市某出租汽车公司调度。这位调度有一天临时代人顶班,遇上了这对声称从南方来旅游的夫妇,但是他们北上的真实目的是结婚后多年未孕,希望找人“借种”。正当这位调度和她缠绵的时候,陈本昌和另一位警察出现,“指出‘借种传代’行为的‘社会危害性’和‘恶劣性质’”,对他们按治安管理处罚条例处以罚款,金额达2200美元和19000人民币。为了报复,这对夫妇和出租调度杀死了陈本昌与他的儿子,在瓜分了他们认定陈本昌“用各种非法手段巧取豪夺来的”20多万人民币后出逃。在文末,作者交代了这起“《袭警案》”的结局:“残杀陈本昌一家的罪犯受到了法律的严厉制裁;陈本昌和江志坚因为执法犯法多次利用职权侵害群众利益、***应缴罚没款和败坏专政机关声誉而被清除出公安队伍(陈本昌虽已死亡,将他清除出公安队伍的文件照样收进了他的档案,他已永远无法将功补过)。”1993年7月30日的《南方周末》第五版《人与法》
《南方周末》的法治报道
第一是案件报道(个案报道);
第二是相对比较宏观的报道,比如立法层面的报道,还有司法、法官群体的报道;
第三是涉及法学领域的报道;
第四,法律评论。
二、法治新闻报道与公民权利
1、法治新闻报道与公民权利关系密切
《公民权利和政治权利国际公约》(我国1998年10月加入)第14条规定的基本公民权:
(一)所有的人在法庭前一律平等。
人人有资格由一个依法设立的合格的、独立的和无偏倚的法庭进行公正的和公开的审讯。
二、法治新闻报道与公民权利
基于道德、隐私、公共秩序、或国家安全等理由,
可不准记者和公众出席全部或部分审判;
但任何判决应公开宣布, 除非涉及
青少年利益
儿童监护权
婚姻争端
二、法治新闻报道与公民权利
(二)刑事案件的被告,在未依法证实有罪之前,应有权被视为无罪。
(三)面对刑事指控…人人享受以下的最低限度的保证:
(甲)迅速以一种他懂得的语言详细地告知…指控的性质和原因;
(乙)有相当时间和便利准备他的辩护并与他自己选择的律师联络。