高空抛物案件的法律适用分析.doc

高空抛物案件的法律适用分析.doc高空抛物案件的法律适用分析
随着我国城市化进程的加快, 不少经济发达地区的法院均遇到了一定数量的高空抛物致人损害赔偿纠纷案件(以下简称高空抛物案件〔1〕)。但是由于缺乏科学的法律适用方法, 各地法院对于此类案件的处理往往迥然不同, 甚至连学术界对此也是观点不一, 从而极大的削弱了法律的确定性。笔者在本文当中拟以德国通行的法律适用方法归入法〔2〕作为主要分析框架, 对于高空抛物案件的法律适用进行一个较为详细的分析。
一、离空抛物案件的偏求权甚础分析
按照德国归人法的分析思路, 对于高空抛物案件的解决之道, 最为重要的就是找到合适的法律基础, 亦即原告诉讼请求可以获得支持的法律依据。目前各地法院及学术界对于高空抛物案件所应适用的法律基础主要提出以下三个第一,《民法通则》第126条关于建筑物贵任的规定;第二,《民法通则》第132条关于公平贵任的规定;第三,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《人身损害赔偿解释》)第4条关于共同危险行为的规定。此外, 还有学者提出, 高空抛物案件最好适用《民事诉讼法》第108条不予受理。下面就让我们一一检验上述四个法律基础能否解决高空抛物案件所带来的法律难题。
(一)、《民事诉讼法》第108条的适用问题
《民事诉讼法》第108条规定的是民事案件的可受理性问题, 其包括四个前提要件, 分别为:原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告有具体的诉讼请求和事实、理由;属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。在高空抛物案件当中, 存在争议的主要是第二个要件, 即是否满足明确的被告要求。因此在这里, 我们需要明确的问题是高空抛物案件当中可能造成抛掷物危险的业主是否属于明确的被告?对于明确的被告目前主要有两种解释。一种观点认为所谓明确的被告是指与案件有直接关系的被告。其主张民事诉讼中的当事人是指因民事权益发生争议, 以自己的名义进行诉讼, 并受人民法院裁判拘束的利害关系人。〔3〕因此, 明确的被告也必须是与案件有直接利害关系的被告。另一种观点则认为, 明确的被告是指身份明确的被告即只要原告在起诉状中列明被告的基本情况, 并提交反映被告准确身份的证据, 就可以视作明确的被告。〔4〕笔者赞同第二种观点, 理由有二。第一, 从文义解释和体系解释的角度出发,《民事诉讼法》第108条第1、2两款对于起诉条件中原告和被告的要求使用了不同的表述。对于原告的要求, 必须是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织而对于被告的要求则仅仅藉要明确, 因此, 如果将明确的被告同样解释为与案件有直接关系的被告违反《民事诉讼法》第108条第1、2款的体系设置。第二, 从目的解释的角度出发, 以没有明确的被告为由对高空抛物案件受害人的起诉不予受理, 将在无形中剥夺了受害人的诉权, 同时也违背现代国家司法最终解决的理念。〔5〕回到高空抛物案件当中, 我们发现, 案件的原告一般均在起诉状中列明了各个被告的基本情况, 并且提交了能够反应被告准确身份的证据, 符合前述第二中明确被告的解释。因此笔者认为, 对于高空抛物案件, 人民法院应当予以受理。
(二)、《民法通则》第126条的适用问题
《民法通则》第条规定建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的, 它