全面深化改革背景下国有企业审计面临的挑战与应对策略.doc

全面深化改革背景下国有企业审计面临的挑战与应对策略
摘要: 随着当前形势下改革的全面发展与不断深化,国有企业的审计作为其中重要的组成部分与典型代表,已成为面临挑战与困难最为密集广泛的领域之一。为了能够对这些挑战性的问题加以解决,文章提出了几项具体的应对策略与完善方法,以供讨论分析与参考借鉴。
关键词: 改革;国有企业;审计;策略
国有企业已成为目前我国经济的主导力量,在社会发展运行中起着至关重要的作用。鉴于国有企业审计组成了国家审计的重要不可或缺的一部分,其在当前的改革背景下面临的挑战也更为艰难,迫切地需要提出更多针对性的应对策略。
为了在已有的基础上进一步推进与深化国有企业的改革,以完善建立社会主义市场经济体制的具体过程,在国有企业改革以及发展的目标和任务都已经明确的前提下,需要更加突出地搞好国有企业的审计真实历程。切实可行而又全面不漏地对国有企业做出必要的审计监督,并且不断地加强这一方面,以更好地促进国有企业审计的良好发展。这是国有企业当前要仔细加以研究的主要问题。
一、改革深化背景下国有企业审计组织方式面临的挑战与应对转变策略
党在十八大之中强调,要加强和创新社会管理,改进政府提供的公共服务的方式。同样,国务院则针对进一步地改善公共性质的服务做出了重大可行的部署。
国有企业的审计的组织方式,是首当其冲地面临着严重挑战、急需应对方法策略的方面之一。伴随着这一轮国有企业改革的发展与深化,政府在其中所参与的地位正在变得有所不同。其由原本国有企业的唯一股东,转变而成为了国有企业的控股股东或者是参股股东。在这种形势与情况下,就应当需要国家审计顺应时代的潮流与变化,正确地认识当前局势下面对的挑战,从而做出相对应的合理化调整。
在全新的挑战之中,国家审计因其固有的审计力量的限制,但为了能够保证审计范围的全面覆盖性质的要求,应当逐渐加以淡化国家审计曾经针对国有企业直接进行监督的职能,同时选择一条更加合理的应对策略,即选择一种间接进行监督的方法。同时,在这种转变之中不断地加强对其他一些监管部门的再监督职能,例如,国资委、产权交易市场以及相关的财政部门。
政府可以向社会上的力量购买一定的服务,社会审计就是归属于现代服务业的其中一项行业。在这一领域内,可以更加全面而广泛地利用好社会上的力量,同时也加强了政府对社会服务力量的购买力度。通过这一应对方法策略,即较多地购买社会审计、社会鉴证与社会评估这几类型的社会服务力量范畴,可以进一步地做到具有高度的经济实用效益,同时也符合了相关的法律法规,使得监督手段更加顺畅自如。
通过这种国有企业审计的组织方式转变策略,同时借鉴时下较为先进的经验方法,使得民间审计组织力量成为国有企业审计的重要一部分主体,就可以适宜地完成目标,在国资国企的改革道路上与进程中,对每一部分重大事宜都做出合理的审计监督。另外,国有企业自身内部的审计部门,在当前改革形势下同样非常重要,而且具有不可替代的地位与作用,它特别需要关注国企发展的道路上涉及的国有产权的交易、内部控制、风险防控方面的审计问题,这方面的挑战的解决策略,可以通过由财务方面的审计向更综合性的审计层面入手加以调和完善。
二、改革深化背景下国有企业审计人才与社会力量适应发展的挑战与应对策略
当前形势下,无论是内部审计力量亦或是社会审计力量,专业的审