社区概论（第二版）第九章社区服务.pptx

新编21世纪社会学系列教材社区概论(第二版)第九章社区服务第一节社区服务概述第二节社区服务的起源和发展第三节社区服务的基本内容第四节社区服务的实施2概要3第一节社区服务概述第一节社区服务概述一、社区服务的概念二、社区服务的性质三、社区服务的功能4一、社区服务的概念(一)社区服务是工业化、现代化的产物(二)我国第一次公开提出“社区服务”的概念(三)界定“社区服务”的概念几个代表性观点(四)社区服务的概念界定5(一)社区服务是工业化、现代化的产物西方国家一般使用诸如“社会服务”“社会福利服务”“社区照顾”“社区照顾服务”等67知识链接:社区服务的概念“社区”是我国社会学者从外文翻译过来的一个名词。1887年,德国社会学家滕尼斯最早提出“社区”的概念,其后,美国人罗密斯将德文“社区”munity有公社、团体、共同体等含义,后来,美国社会学家帕克等又赋予了它地域性的含义。1933年,燕京大学一批青年学生翻译美国社会学家帕克的社会学论文集时,munity译成中文“社区”。(二)我国第一次公开提出“社区服务”的概念1987年初民政部第一次公开提出“社区服务”的概念,以此代替“街道社会福利网络”的概念,赋予社区服务以基本特征和属性,即区域性、福利性、服务性和互助性。1989年的《城市居民委员会组织法》中正式采用了“社区服务”的概念,提出“居民委员会应该向居民提供社区服务”。1991年在北京召开的全国社区服务研讨会,就社区服务的内涵和外延、地位和作用等问题从理论上进行了探讨。8(三)界定“社区服务”的概念几个代表性观点国家民政部前部长崔乃夫:社区服务是在政府倡导下,发动社区成员通过互助性的社会服务,就地解决本社区的社会问题的活动徐永祥:社区服务是社区社会服务的简称,是指在政府的资助和扶持下,根据居民的不同需求,由政府、社区内的各种法人社团、机构、志愿者所提供的具有社会福利性和公益性的社会服务以及居民之间的互助性服务本质特征是无偿性的服务,并辅以不以盈利为目的的微利、低偿性服务对象主要是社区中的弱势群体和优抚对象,也包括社区中的边缘群体和全体居民形式和层次,具有专业人士、专业机构提供的专业化服务和非专业化服务之分别。9(三)界定“社区服务”的概念几个代表性观点张乐天等人:社区服务包括城市社区服务和农村社区服务。城市社区服务是指在政府的倡导和支持下,为满足社区成员的多种需要,依托街道和居委会,发动社区各方面力量开展的具有社会公益性质的居民生活服务活动,是广义的社会保障体系的重要组成部分。唐钧:社区服务从里到外可以分成三个部分:(1)核心部分(或重点内容)——福利性服务(2)中间部分(或一般内容)——行政事业性服务(3)边缘部分(或辅助内容)——商业性服务10