中央民族大学行政管理考研资料张成福《公共管理学》重点笔记(精).doc

中央民族大学行政管理考研资料-张成福《公共管理学》重
点笔记
第一篇概述
第１章管理者与管理工作
第1节管理的概念、作用和任务
组织：。
管理的作用组织需要合作、协作或协调,这样管理就应运而生了。人类对于管理的需要是随着社会经济的发展和组织规模的不断壮大而日益明显的。
管理：就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便完成既定的组织目标的过程。
管理的目标1。，必须具有人、财、物和信息资源。组织所获得的这些人力资源、金融资源、物资资源和信息资源，就构成了组织的“投入”。对资源或投入的运用，就可以产生组织的成果。成果是组织活动过程的最终结果,通称为组织的“产出".包括:１产量与期限2品种与质量3成本花费。。组织的绩效高低,表现在效率和效果两大方面。效率是指投入和产出的比值。。组织的终极目标。终极目标有2种表现形式：以追求利润和资本保值增值为主要终极目标的组织为营利性组

织,以满足社会利益和履行社会责任为主要终极目标的组织为非营利性组织。
管理的任务:使组织以尽量少的资源而尽可能多地完成预期的合乎要求的目标。
第２节管理者的职责、技能及职业化
管理者：、专业管理者,以及高层、中层、基层管理者.
职业管理者:指接受专门管理训练的、在经理市场上自由流动的、通过管理劳动而换取薪资报酬的人.
管理者的分类与职责：１。从组织的横切面分：1．作业人员，指组织中直接从事具体实施和操作工作的人。没有管理职能。,处于作业人员之上的组织层次中,,是直接负责或者协助管理基层管理人员及其工作的人。重在领导、组织职能。，处于组织的最高层，主要负责组织的战略管理，并在对外交往中以代表组织的“官方”、组织、控制职能。管理者的共同特征:，不是职能本身不同，而在于各项管理职能履行的程度和重点不同。:制定大政方针的战略管理者和负责具体事务的日常管理者。泰罗例外管理原则：高层管理者将一般的日常事务授权给下级去处理，：1综合管理人员,是负责管理整个

组织活组织中某个分部的全部活动的管理者。2专业管理人员,指仅仅负责组织中某一类活动或业务的专业管理的管理者。
管理技能：从事管理工作的人必须具备的素质和才能。能胜任的、有效的管理者必须具有技术、人际和概念3大技能。
管理者的技能要求：1．技术技能，指从事自己管理范围内的工作所需的技术和方法。,指与组织单位中上下左右的人打交道的能力。。概念技能,指对事物的洞察、分析、判断、。（易研教育注：重点
职业管理者的形