科技计划项目预算研讨.ppt

科技计划项目预算科技计划项目预算??2 2 ??一、基本概念与原则一、基本概念与原则??二、预算编制二、预算编制主要内容主要内容基本概念:意义基本概念:意义????项目预算项目预算是确定项目在实施周期内经费安排的依据,是是确定项目在实施周期内经费安排的依据,是各任务合理分配和使用资源的基础,经评审的预算,作为任各任务合理分配和使用资源的基础,经评审的预算,作为任务书签订、预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。务书签订、预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。????3 3 基本概念基本概念: : 特点特点??4 4 ??既要既要防止编制过粗防止编制过粗,以致于无法满足预算评审需求, ,以致于无法满足预算评审需求, 不能科学合理核定项目预预算额度; 不能科学合理核定项目预预算额度; ??也要也要避免编制过细避免编制过细,以致于出现工程化的预算倾向, ,以致于出现工程化的预算倾向, 增加科研人员额外负担。增加科研人员额外负担。??科研项目预算不同于工程化预算,其具有科研项目预算不同于工程化预算,其具有探探索性索性和和不确定性不确定性等特点,预算编制过程中: 等特点,预算编制过程中: ??5 5基本概念:编制原则基本概念:编制原则??目标相关性目标相关性??预算应与研究开发预算应与研究开发任务密切相关; 任务密切相关; ??预算的提出应围绕预算的提出应围绕研究目标、任务及研究目标、任务及技术路线等内容进技术路线等内容进行测算。行测算。??政策相符性政策相符性??预算应符合国家有预算应符合国家有关财经法规、国家关财经法规、国家科技计划经费管理科技计划经费管理办法的规定; 办法的规定; ??开支范围和标准, 开支范围和标准, 应严格按照国家科应严格按照国家科技计划经费管理办技计划经费管理办法中的具体规定进法中的具体规定进行测算。行测算。??经济合理性经济合理性??预算应当结合现有预算应当结合现有基础、前期投入和基础、前期投入和支撑条件; 支撑条件; ??参照国内外同类研参照国内外同类研究活动及我国国情, 究活动及我国国情, 与同类科研活动支与同类科研活动支出水平相匹配; 出水平相匹配; ??实事求是、经济合实事求是、经济合理、提高资金使用理、提高资金使用效益。效益。基本概念基本概念: :编制内容与支出范围编制内容与支出范围??预算内容包括经费预算内容包括经费支出预算支出预算和经费和经费来源预算来源预算。其中,经费支出分为。其中,经费支出分为直直接费用接费用和和间接费用间接费用;经费来源分为;经费来源分为专项经费专项经费和和自筹经费自筹经费。。??6 6 ??直接费用直接费用①①设备费设备费②②材料费材料费③③测试化验加工费测试化验加工费④④燃料动力费燃料动力费⑤⑤差旅费差旅费⑥⑥会议费会议费⑦⑦国际合作与交流费国际合作与交流费⑧⑧出版出版/ /文献文献/ /信息传播信息传播/ /知知识产权事务费识产权事务费⑨⑨劳务费劳务费⑩⑩专家咨询费专家咨询费??其他支出其他支出??间接费用间接费用①①现有仪器设备及房屋现有仪器设备及房屋②②水、电、气、暖消耗水、电、气、暖消耗③③有关管理费用的补助支出有关管理费用的补助支出④④绩效支出绩效支出??7 7基本概念基本概念: : 责任主体责任主体??项目项目承担单位承担单位(法人)是经费使用和管理的(法人)是经费使用和管理的责任主体责任主体。。预算编制上,承担单位需要担负起预算编制上,承担单位需要担负起组织组织、、服务服务、、审核审核的责任, 的责任, 应组织项目负责人和单位财务部门、科技管理部门,共同完应组织项目负责人和单位财务部门、科技管理部门,共同完成预算编报工作,并进行审核把关。成预算编报工作,并进行审核把关。基本概念基本概念: :编制要求编制要求??认真阅读相关政策文件以及经费管理办法; 认真阅读相关政策文件以及经费管理办法; ??预算周期应与项目实施周期保持一致; 预算周期应与项目实施周期保持一致; ??预算编制要满足规范性的要求; 预算编制要满足规范性的要求; ??不可预见费、奖励支出、前期投入不得列入预算; 不可预见费、奖励支出、前期投入不得列入预算; ??预算编制的重点是对任务分解及各任务经费需求进行说明; 预算编制的重点是对任务分解及各任务经费需求进行说明; ??预算各支出科目编制没有比例要求; 预算各支出科目编制没有比例要求; ??项目承担单位负责牵头组织编制预算书,明确合作单位相关项目承担单位负责牵头组织编制预算书,明确合作单位相关??信息和经费安排等情况,并填入项目预算经费分配表。信息和经费安排等情况,并填入项目预算经费分配表。????8 8预算编制:预算编制预算编制:预算编制??9 9 ??表格表格??预算说明预算说明??预算编制包括: 预算编制包括: ①①课题