安徽城镇化发展调研报告.doc

?更多企业学院: 《中小企业管理全能版》183 套讲座+89700 份资料《总经理、高层管理》 49套讲座+16388 份资料《中层管理学院》 46套讲座+6020 份资料《国学智慧、易经》 46套讲座《人力资源学院》 56套讲座+27123 份资料《各阶段员工培训学院》77套讲座+324 份资料《员工管理企业学院》 67套讲座+8720 份资料《工厂生产管理学院》 52套讲座+13920 份资料《财务管理学院》 53套讲座+17945 份资料《销售经理学院》 56套讲座+14350 份资料《销售人员培训学院》 72套讲座+4879 份资料安徽城镇化发展调研报告安徽省发展改革委调研组( 2007 年7月 30 日) 安徽向东紧临长江三角洲地区, 西接中原腹地, 又是华北与华南的过渡带, 地理地貌和气候人文兼有南北特征。其城镇化发展及其健康与否, 在全国有较强的典型意义。作为全国城镇化健康发展的一个调研地区, 我们对部分市、县和中心镇进行了实地调研, 并召开了建设、公安、国土、劳动和社保等部门参加的城镇化健康发展座谈会, 在此基础上形成本报告。现报告如下。一、安徽城镇化发展主要成就和特点 1 、城镇化快速推进,城镇经济实力明显增强, “十五”以来, 全省城镇化走上快速健康发展轨道, 城镇化水平由 200 0 年的 28% 提高到 2006 年的 % , 平均每年保持 个百分点的增速, 成为建国以来城镇化发展最快时期。其中“十五”期间就有 400 多万农业人口变为城市居民。在城镇化较快发展的同时, 城镇经济也保持了持续快速发展的势头。其中作为城镇经济主体部分的城市经济增长强劲,占全省经济的比重持续提高。“十五”末,占全省陆域面积 % 的城市建成区容纳了全省 30 %以上的人口生活、工作,产出巨大的土地利用效益。 2005 年竞争力在全国居前 200 名的地级城市,我省有 14 个进入全国前 200 位,其中合肥、芜湖、马鞍山3市连续四年均进入全国百强。2 、城镇规模等级和城镇职能较为合理 2006 年末,安徽户籍人口 万人,城镇 1026 个,其中设市城市 22 个,县城 56 个,其他建制镇 948 个。从城镇规模等级来看,目前我省 50 万以上的大城市有 5个, 10 万至 50 万的中小城市有 17个, 绝大多数县城非农人口多在 2 万至 10 万之间, 建制镇非农人口多在 2 万人以下。大城市、中小城市、县城、建制镇个数比大致是 1: : : 183 ,城镇规模等级序列呈“金字塔”式的分布,结构较为合理。从城镇职能上看, 我省城镇职能分工较为明确。其中, 省会合肥为全省中心城市, 为省级城镇体系核心; 芜湖、蚌埠是沿江、沿淮区域性中心城市, 为省级城镇次核心; 两淮、马鞍山、铜陵中分别是以煤炭、钢铁、有色金属为主要工业产业特色明显的工矿城市, 黄山是著名风景旅游城市, 加上其它省辖市,构成了省级城镇体系骨干;其余设市城市及县城可作为省级城镇体系纽带;众多建制镇则可作为省级城镇体系的基础。 3、“自上而下”与“自下而上”共同推动了城镇化发展 80 年代以前, 安徽省的城镇化同全国绝大多数地区一样是“自上而下”的发展模式。 80 年代以来,随着经济体制改革的逐步深入,民间发动型的“自下而上”的