工程施工合同.ppt

建设工程施工合同纠纷建设工程施工合同纠纷审判实务分析审判实务分析省法院立案二庭省法院立案二庭主要内容主要内容??一、施工合同的效力问题一、施工合同的效力问题??二、工程款的结算问题二、工程款的结算问题??三、工程的质量问题三、工程的质量问题??四、优先受偿权问题四、优先受偿权问题??五、工期问题五、工期问题??六、民事责任六、民事责任??一、施工合同的效力问题一、施工合同的效力问题??(一)挂靠和内部承包(一)挂靠和内部承包??原建设部原建设部《《关于若干违法违规行为的判定关于若干违法违规行为的判定》》第第4 4条: 条: ??1 1、有无资产的产权(包括所有权、使用权、处分权、、有无资产的产权(包括所有权、使用权、处分权、受益权等)联系; 受益权等)联系; ??2 2、有无统一的财务管理,不能以、有无统一的财务管理,不能以““承包承包””等名义搞变等名义搞变相的独立核算; 相的独立核算; ??3 3、有无严格、规范的人事任免和调动、聘用手续。、有无严格、规范的人事任免和调动、聘用手续。??重点审查实际施工的单位或个人与工程中标人是否重点审查实际施工的单位或个人与工程中标人是否存在隶属关系。存在隶属关系。??挂靠与内部承包的区别。挂靠与内部承包的区别。??从主体上看,挂靠人一般不是企业职工,与施工从主体上看,挂靠人一般不是企业职工,与施工企业没有行政上的隶属关系,和施工企业之间系企业没有行政上的隶属关系,和施工企业之间系平等的民事主体,也不享受企业有关劳动保险待平等的民事主体,也不享受企业有关劳动保险待遇和工资待遇。遇和工资待遇。??而内部承包的承包人一定是公司的职工,承包而内部承包的承包人一定是公司的职工,承包人与施工企业具有直接隶属关系。人与施工企业具有直接隶属关系。??其次,从建筑企业对项目的管理上看,是否达到其次,从建筑企业对项目的管理上看,是否达到人员、制度和责任落实的管理格局,从而保证工人员、制度和责任落实的管理格局,从而保证工程质量、安全生产得到有效控制。程质量、安全生产得到有效控制。??(二)建设工程与承揽之间的区别(二)建设工程与承揽之间的区别??建设工程合同本质上也是承揽合同,鉴于该合同建设工程合同本质上也是承揽合同,鉴于该合同的特殊性,因此合同法中予以单列。建设工程涉的特殊性,因此合同法中予以单列。建设工程涉及到公共安全,而且技术要求程度很高,因此建及到公共安全,而且技术要求程度很高,因此建设工程合同涉及的效力性强制性规定较多,违反设工程合同涉及的效力性强制性规定较多,违反的则合同无效。的则合同无效。??相反,承揽合同的效力性强制性规定较少,只要相反,承揽合同的效力性强制性规定较少,只要符合合同法的效力性要求,均应认定合同有效。符合合同法的效力性要求,均应认定合同有效。??农民自建低层住宅农民自建低层住宅。。??住宅室内装修装饰住宅室内装修装饰。。??(三)违法建筑的合同效力(三)违法建筑的合同效力??省法院省法院 2011 2011 年会议纪要规定,建设工程没有取得年会议纪要规定,建设工程没有取得建设工程规划许可证,属于违法建筑,就该非法建设工程规划许可证,属于违法建筑,就该非法标的物所签订的施工合同无效。标的物所签订的施工合同无效。??但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的,应当认定该施工证或者经主管部门批准建设的,应当认定该施工合同有效。合同有效。??(四)中标通知书的效力(四)中标通知书的效力??按照合同法的规定,中标通知书相当于承诺。而按照合同法的规定,中标通知书相当于承诺。而招投标法采用的是发信主义,一旦发出则施工合招投标法采用的是发信主义,一旦发出则施工合同成立,一般情况下合同成立即生效,但招投标同成立,一般情况下合同成立即生效,但招投标法对此有特别规定,必须要签订书面的施工合同, 法对此有特别规定,必须要签订书面的施工合同, 该规定属于强制性规定。该规定属于强制性规定。??如果发包人拒绝签订施工合同的,应承担缔约过如果发包人拒绝签订施工合同的,应承担缔约过失责任。失责任。??(五)司法解释无效情形(五)司法解释无效情形??施工合同无效的五类情形分别是: 施工合同无效的五类情形分别是: ??( (1 1)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的承揽工程; 质等级的承揽工程; ??( (2 2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程的; 工企业名义承揽建设工程的; ??( (3 3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的; 效的; ??( (4 4)违法分包; )违法分包;