调整产业结构〓〓莫入误区.doc

1 调整产业结构〓〓莫入误区调整产业结构〓〓莫入误区蕌〖 JZ〗〖 HT4K 〗李贤彦蕌〖 HT 〗调整农业产业结构,是新时期农业实现优质、高产,以适应市场经济发展的需要,是发挥农业自身优势,提高农业综合生产能力及其效益,壮大农村经济的重大举措。但是,在农业结构调整中,一些地区在指导思想上出现了偏差,这种偏差将使农业产业结构调整走入“误区”。为此,农村产业结构调整要注意如下七点: 蕌一、调整目标不能过于单一化。蕌农业产业是一个立体的、交叉的、全方位的资源生产系统。农业结构调整的目的,是要通过根据资源〖 CD2 〗市场〖 CD2 〗社会经济其它因素, 重新合理配置生产力要素,以期达到社会 2 要求的、即市场需要的、具有较高综合生产能力和效益的产业结构。要实现这个目标,必须重视农业产业的全方位生产系统的特点,即,结构调整应是全方位的,单一化目标不能全面发挥系统生产的综合功能,往往顾此失彼。有的乡镇把调整农业结构的精力主要放在种植业上,有的甚至理解为,调整农业结构,就是要压粮田改种园( 桑园、果园、菜园) ,忽视或轻视发展其它多种经营,如畜牧养殖业、水产养殖业。这样做不符合产业结构调整的宗旨。蕌要充分发挥农业总体资源的综合效益,必须树立大农业、全面发展的思想,认真研究资源结构和生产潜力,研究市场需求及其发展,多目标,多层次确立结构调整措施,让每项资源都 3 能发挥最好的效益。蕌二、土地概念不能狭隘化。蕌土地是农业生产之本。对农业生产来说,土地的概念应当是可以用于农业生产的一切,土地包括水面。但是调整农业结构中,一些人对土地的理解偏于狭隘,把农业生产局限于大田, 因而,调整农业结构也局限于大田种植布局的调整。蕌调整农业结构,应当树立宏观的、立体的、时空的土地概念。把农业生产放大为包括大田生产、庭院生产、水面生产和其它非耕地资源生产的总和, 充分发挥总土地资源的生产潜力; 同时,还应该树立土地资源的时空观念,充分利用农业生产在土地上的空间和时间差,合理安排农业生产,发展间作套种,立体种植来实现农业结构的合理化。蕌三、不能急功近利、放松粮食生产。蕌过去,我们过于强调粮食生产,对农业产业多元化认识不 4 足,在生产组织上,对“多种经营”的投入“力度”很不“到位”;粮食发展了,但多种经营发展得十分不够,出现了农业结构不合理, 总体效益不高的局面。现在大家觉悟了,, 认识到调整农业结构的严峻性、迫切性,这是十分可喜的;但是,有些乡镇领导的认识又过于偏激,偏执于类似“要致富栽果树,要抓钱扩桑园”的急功利利的观念,以致大面积退粮田扩桑田扩蔬菜,有的口号相当惊人, 要拿出全乡乃至全县的 2/3 耕地搞经济田, 甚至不惜用高产粮田栽桑扩果、挖鱼塘。不难想象,这种做法的后果是令人担忧的,担忧的理由十分充分,因为调整农业结构应是针对农业总体资源,而不应当针对耕地,特别是好耕地还应主要用来发展粮棉油,调整结构应当充 5 分发挥总体资源的生产效益。如果因为调查结构,把粮食放在一边,不去过问,最终是有钱无粮、社会不稳,那说明调整是不成功的。蕌四、不能重视规模、轻效率。蕌有些乡镇在调整结构中一味追求扩大了多少面积,发展了多省头数,而对生产效率很少提及,或轻描淡写。这种做法也不好。规模是效益的基础,需要抓,但规模不是效益,不提高生产效率,规模大了反而降低效益。蕌总结以往的经验教训,过去我