关于赴邯郸市政务大厅考察学习的情况报告.doc

关于赴邯郸市
政务大厅考察学****的情况报告

尊敬的李书记:
为了学****借鉴先进地区在行政服务中心和电子监察建设管理工作中的成功经验及发展思路,我县由县委常委、常务副县长赵永进同志带队带领县财政局、县监察局、县政务大厅相关同志于2012年3月19日赴邯郸市行政服务中心学****考察。考察组一行通过听取情况介绍、现场参观、与工作人员交流、收集相关资料等方式,全面了解了邯郸市行政服务中心先进的运行模式、管理机制、功能定位等,掌握了推进电子监察建设的办法和措施,圆满地完成了此次学****考察任务。现将学****考察情况报告如下:
一、邯郸市行政服务中心和电子监察建设管理的基本情况
邯郸市行政服务中心成立于2005年,,,是集行政许可、招标投标、便民服务“三位一体”的综合行政服务平台,也是市级政务公开的主要窗口。按照邯郸市委、市政府确定的“凡批必进、应进全进”的原则,中心目前共入驻49个市直部门及10个相关服务单位,入驻行政许可、非行政许可(审批)和服务事项713项,入驻率100%,审批事项入驻率达98%,入驻工作人员590人。
目前邯郸市结合建设行政服务中心网络,建设起全市电子监察系统,实现了对行政许可、招标投标、便民服务等行政行为的全程监督。
二、邯郸市行政服务中心的主要做法与经验
1、领导重视,措施到位
市委、市政府高度重视行政服务中心和电子监察系统建设,尤其是主要领导能亲自协调和解决建设中的各种矛盾和问题。大厅主任由市政府副秘书长担任。邯郸市2005年创建行政服务中心时,从管理体制、职能定位到场所建设、保障措施等,全部由市委、市政府主要领导拍板定案,并多次就中心建设作出批示,要求有关部门积极配合。市政府出台了《关于加强行政服务中心建设的若干规定》和《行政服务监督管理办法》,明确服务中心是集行政许可、招标投标、便民服务“三位一体”的综合行政服务平台,要求具有行政审批职能的部门“凡批必进,应进全进”。
2、功能齐全,高效便民
邯郸市行政服务中心在服务功能设置上,着力建设三个平台:一是行政许可服务平台,建立了网上综合审批系统,实行并联审批、绿色通道制度,进一步简化审批环节,提高办事效率;二是招标投标平台,本着“不变体制变机制,不变程序变方式”的总体思路,加强对政府采购、产权交易、土地出让、建设工程交易等招标投标监督管理,构建“同城合一”的招标投标有形市场;三是便民服务平台,将人力资源配置、社会保障、医疗保障、居民卡办理、集中收费等与群众密切相关的事项,全部纳入中心办理,进一步方便了办事群众。
3、监督有力,管理到位
邯郸市行政服务中心在管理和监督方面最具特色的就是包括电子监察在内的信息网络软硬件建设,各项工作均是通过办公网络平台完成并通过网络进行监督管理。电子监察系统由监察机关组织开发并实施,具有实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估、信息服务五大功能。
三、学****邯郸经验建设我县政务大厅的几点启发
通过学****考察,我们看到了差距,也开阔了视野,拓宽了思路。我们学****考察的邯郸市行政服务中心成立时间与我县政务大厅大致相同,但步子迈得比我们大,软硬件投入比我们到位。邯郸市行政服务中心发展模式不仅取得了很好的社会经济效益,而且得到了国家有关部门的充分认可,代表了今后我国行政服务的发展方向,对我县